El águila, el jaguar y la serpiente

Las Relaciones Internacionales: Entre la teoría y la práctica

2012-01-19T18:52:00.003-06:00

“Los que se enamoran de la práctica sin la teoría son como los pilotos sin timón ni brújula, que nunca podrán saber a dónde van”.

Leonardo Da Vinci

En el texto “The Boundaries of Knowledge and Power in International Relations”, James Der Derian analiza el origen de las relaciones internacionales, de las que dice resulta imposible fijar una fecha exacta de nacimiento, lo más cercano es, quizá, la Revolución Francesa, más específicamente el producto de esta última: la Declaración de los Derechos del Hombre de 1789, que al ubicar que la soberanía reside en la nación, rompe la idea de que el único soberano de un Estado es su monarca, por lo que en ese momento termina la época de relaciones intedinásticas, es decir, entre las monarquías, y comienzan las relaciones entre las naciones.

En ese mismo año, Jeremy Bentham, en su libro Principles of morals and legislation, utiliza el término internacional, para distinguir al derecho interno del derecho con un carácter propiamente internacional.

Citando a Martin Wight, Derian intenta explicar el rompimiento existente entre la teoría internacional y la práctica diplomática, argumentando que el problema se encuentra en el hecho de que la teoría internacional se basa en el lenguaje de la teoría política y del derecho, lo cual conlleva una contradicción subyacente, ya que hay casos que se presentan con mucha mayor frecuencia en la teoría internacional, cuando en la teoría política son casos extremadamente inusuales.

Un punto importante de la presente lectura, aparece cuando dilucida sobre la actualidad de la teoría internacional, la cual es, según su criterio, la persistencia de la guerra de todos contra todos, y eso en parte a que epistemológicamente hemos sido testigos de la muerte de la autoridad, ya sea representada en Dios, el Monarca o más recientemente, en el hombre racional.

El autor propone una nueva visión para la teoría internacional en el momento en que propone las estrategias intertextuales, ya que dice, éstas intentan entender el emplazamiento y desplazamiento de las propias teorías y como la teoría, como una práctica del conocimiento, ha sido arbitrariamente separada de los hechos, es decir, de las prácticas de la sociedad internacional. Incluso, alude al debate entre los Neorrealistas y sus críticos en la teoría de las Relaciones Internacionales, en el que resultado más importante mostrar la política como una ciencia, que como el mundo de la política, es decir, la teoría sobre la práctica, ya que el asunto no era como los teóricos concebían el mundo, o como se había concebido éste en el pasado, sino como pensaban que otros debían pensarlo.

Fuente:

Der Derian, James. 1989. “The boundaries of knowledge and power in International Relations”. Der Derian y Shapiro, editores.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Las Relaciones Internacionales: Entre la teoría y la práctica" , en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 19 de enero de 2012.

¿Qué hace pragmático al Estado pragmático?

2011-12-22T21:07:00.004-06:00

-Dispense, amigo, ¿Cuánto tiempo se necesita para ir de Corbigny a Saint-Reverien?.
El picapedrero levanta la cabeza y, apoyándose sobre su maza, me observa a través de la rejilla de sus gafas, sin contestar.
Repito al pregunta. No responde.
“Es un sordomudo”, pienso yo, y prosigo mi camino.
Apenas he andado un centenar de pasos, cuando oigo la voz del picapedrero. Me llama y agita su maza. Vuelvo y me dice:
-Necesitará usted dos horas.
-¿Porqué no me lo ha dicho usted antes?
-Caballero –me explica el picapedrero-, me pregunta usted cuanto tiempo se necesita para ir de Corbigny a Saint-Reverein. Tiene usted una mala manera de preguntar. Se necesita lo que se necesita. Eso depende del paso. ¿Conozco yo su paso?. Por eso le he dejado marchar. Le he visto andar un rato. Después he calculado, y ahora ya lo sé y puedo contestarle: necesitará usted dos horas.

Jules Renard: La linterna sorda

Así como el picapedrero de la historia, el pragmatismo se caracteriza por la forma de responder y por lo tanto accionar, más que por las preguntas que se le plantean, acciones por demás libres, y es que no hay una ideología que encadene el actuar cuando lo que se busca son los resultados, la utilidad. El pragmático espera, analiza, y después reacciona o acciona, en primera instancia, sin titubeos, de allí que se valore a la eficacia como verdad y fin, más que a lo métodos.

¿Pero puede un Estado ser pragmático?. La respuesta, lejos de caer en el pragmatismo de la retórica, nos conduce a preguntarnos que es lo que tendría que tener un Estado para ser pragmático, y para ello, conviene centrarnos en el forma en la que se crea, articula y disemina el poder, ya que es éste el que puede determinar la formulación de políticas públicas y la relación del Estado con otros actores.

En los Estados Unidos, el poder se presenta de una forma atípica, puesto que no está sujeto al modelo jerárquico y vertical del Estado, sino que se muestra más horizontal, aunque no por ello homogéneo. La distribución del poder y su influencia en la toma de decisiones, representa para los sindicatos, los gobiernos locales, los empresarios, los think tanks, las trasnacionales, los militares, entre muchos otros sectores, la oportunidad de incursionar en la política. Los niveles micropolítico, mesopolítico, macropolítico y metapolítico de análisis, nos muestran la forma en la que dichos intereses se entremezclan, y de cuya dinámica emerge el aparato estatal estadounidense, no como una simple suma de sus partes, sino como un proceso de interacción y compenetrabilidad.

Si a esto le sumamos la disolución fronteriza entre la política interna y la exterior; la superposición (aunque no por ello exclusión, y mucho menos desaparición) de las libertades económicas sobre las libertades políticas, o en otras palabras, de la Razón de Mercado sobre la Razón de Estado; la existencia de un debate pragmático, en el que las izquierdas y derechas políticas se desdibujan para quitar de obstáculos la obtención de ventajas de la coyuntura; el sistema de pesos y contrapesos institucionales e extrainstitucionales; la liquidez conceptual de la soberanía y la democracia; así como la movilidad y plasticidad de la estatalidad, nos encontramos, entonces, ante un Estado pragmático, en el que, como describió Dewey en 1927, no se prescriben limites a la acción del Estado, no se insinúa que la función de dicho Estado se limita a resolver los conflictos entre grupos, ya que de lo contrario sería un arbitrio, en cambio su doctrina rehúye las inferencias acerca de que tan lejos puede extenderse la actividad del Estado, y es que definir, como muchos han dicho, lleva implícita una exclusión que impone límites y acciones.

Lejos del discurso de las grandes Reformas del Estado, que los Estados actuales se plantean, el estadounidense se transforma en silencio, avanza y retrocede, se eleva y se mete en las entrañas de la tierra, sin jamás haber revelado sus secretos.

Bibliografía:

• Orozco, José Luis. Razón de Estado y razón de mercado: Teoría y pragma de la política exterior norteamericana. Ed. FCE, México, 1992, pp. 312.

• Orozco, José Luis. El Estado Pragmático, Fontamara, México, 1997, pp. 303.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "¿Qué hace pragmático al Estado pragmático?", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 22 de diciembre de 2011.

El contradictorio ciclo entre economía y gasto militar en los Estados Unidos

2011-09-25T19:38:00.005-05:00

“Nos hemos resuelto a [...] organizar así a las naciones que aman la paz para que, mediante unidad de deseo, unidad de voluntad y unidad de fuerza, puedan estar en la posición de garantizar que ni siquiera comience a surgir otro agresor o conquistador. Por eso, desde el mismo comienzo de la guerra, y en armonía con nuestros planes militares, hemos empezado a colocar los cimientos de la organización general para mantener la paz y la seguridad”.

Franklin Roosevelt

En la actual coyuntura económica, la crisis financiera que desembocó en económica, y también el contexto bélico, si consideramos la invasión a Irak y Afganistán como su eje claro, nos arroja una pregunta clara al escenario de las relaciones internacionales: ¿cómo es posible mantener altos gastos en la industria militar en el marco de una crisis económica?, lo cual nos hacer cuestionar la lógica que existe entre el gasto presupuestario de un Estado en plena crisis, con la reducción a ciertas áreas clave, y la relación que guarda con las prioridades nacionales.

Si bien, resulta irónico que el gasto militar de los Estados Unidos continúe siendo tan elevado a pesar de la crisis económica por la que ahora estamos atravesando, es igual de cierto, que el gasto militar puede ser uno de los sectores que más resulten afectados, sobre todo, porque han disfrutado de un aumento constante en su presupuesto en los últimos años, mismo que ya no puede ser mantenido por la existencia de números rojos en la cuentas nacionales.

Para algunos analistas financieros, los elevados gastos militares, aún cuando no han sido la causa directa de la crisis, han estado estrechamente relacionados, ya que le han impedido al gobierno atender ciertas áreas vitales para el funcionamiento de su economía, y han desgasto o redirigido el gasto público a otros sectores.

Uno de los puntos que debemos considerar es que este contradictorio ciclo entre la permanencia de los gastos militares, y la crisis económica, nos muestra el poderío del complejo militar-industrial, que a diferencia de otros países, se ha consolidado más como un negocio corporativo que como el brazo armado de la seguridad nacional. Los gastos militares no son vistos como un lastre al presupuesto nacional, por la simple razón, de que actúan como una inversión, que al recibir elevados ingresos, está en condiciones de dinamizar la economía, e incluso, en caso de una guerra, podría coadyuvar a la apertura de nichos de oportunidades para las empresas estadounidenses en el mundo, como las corporaciones petroleras en Irak.

Los déficits en la cuenta corriente del país, y lo cruda de la crisis económica, no han funcionado, cuando menos aún, como paliativo al monto que se le destina a la industria militar, y es que dicha industria ha sido concebida como un motor de la investigación, de la inversión, pero sobre todo, como una herramienta que legitime el poder político de los Estados Unidos en el mundo.

El complejo militar industrial estadounidense pareciera tener vida propia, al grado tal, que sus intereses, son también considerados parte del interés nacional, de allí que intentar concebir el sector militar como un elemento aislado del Estado, y de su economía, resultaría tan obsoleto como pensar que la industria militar ha dejado de ser un negocio.

Fuente: Stockholm International Peace Research Institute 2009

En proceso...

2011-07-05T00:54:00.001-05:00

Próximamente volveremos con artículos interesantes a este foro.

Felices vacaciones de verano!.

Saludos y suerte!.

Cuando Rusia conquistó Asia Central: El cómo avanzó sobre una terra ignota

2011-05-30T18:56:00.004-05:00

En los momentos que escribo estas líneas puedo escuchar en el fondo a los Enanitos Verdes recordándome que “en algún lugar de un gran país olvidaron construir un lugar donde no queme el sol, y al nacer no haya que morir”, y eso, inevitablemente, me incentiva a pensar en Rusia, un gran país sin duda, que había olvidado construir nuevas bases en tierras inexploradas, y me refiero a Asia Central, una región vecina que no figuraba en la lista de las grandes guerras expansionistas rusas, cuando menos no hasta finales el siglo XIX, cuando tras la escasez de algodón por la Guerra Civil estadounidense, la derrota en la Guerra de Crimea, y las ansias de poder, Rusia voltea su mirada a un rincón que prometía nuevas aventuras.

En poco tiempo, se había logrado la articulación del territorio por medio de infraestructura ferroviaria, un comercio creciente y una relación de dominación. Rusia había ganado el “gran juego”, derrotando a su eterno rival Reino Unido, que veía en ese movimiento una amenaza a sus colonias asiáticas más prósperas y extensas: las Indias.

Poco fue el tiempo que duró la sumisión de Asia Central al régimen zarista, ya que éste fue destruido por la Revolución Rusa de 1917, que ahora pacería despertar nuevas ilusiones en la reconfiguración de relaciones en un país liderado por los bolcheviques.

Como todo cuento de hadas, el encanto se acabó antes de la medianoche, y es que los socialistas, al igual que sus predecesores, desconocían la realidad de la región, o si la conocían, no simpatizaban con ella. Si bien Lenin no impulsó medidas extremas para rusificar Asia Central, tampoco sentó las bases de políticas que la evitarán en el corto plazo, e incluso afirmaba que debía combatirse a la religión, pues ésta era el opio de los pueblos.

Lo anterior nos muestra lo poco que se sabía de las culturas centroasiáticas, que veían en el Islam la piedra angular en la que se había construido la sociedad, lo que la convertía en un elemento indisociable de la identidad nacional.

Stalin, con mayor ahínco que sus antepasados políticos, se encargó de borrar cualquier rastro de esas culturas que se considerara una amenaza a la identidad rusa, enseñándoles el alfabeto latino, y después el cirílico, para menguar el poder de sus lenguas.

Los años 1922 y 1923 constituyeron una excepción a la norma, ya que se les permitió el uso del Islam en las escuelas, y la construcción de mezquitas, pero nuevamente, la paz era efímera. El sentimiento ruso de islamofobia contrastó con la esperanza de una conciliación, la creída superioridad de Rusia la liquidó completamente. La "cultura bolchevique" se colocaba en el ranking nacional como la primera y única aceptada.

La pelea de algunos miembros comunistas islámicos representó una fuerza de oposición digna de mencionar, pero insignificante si analizamos el panorama entero, figuras como Sultangaliev llevarían en sus discursos la necesidad de reconciliar la vida política cotidiana con el Islam.

Para continuar con mi analogía inicial diré que los rusos llegaron a pensar que en Asia Central “...la tierra ahí es de otro color, el polvo no te deja ver, los hombres ya no saben si lo son, pero lo quieren creer..”. Todo parece indicarnos que el desconocimiento de la organización política, religiosa y social estaba ligado de forma tal que cualquier visión errónea de sus sociedades llevaría al desastre, tal y como ocurrió.

Es por todo lo anterior, que difiero de Stephen Blank, cuando dice que debido al fin de la Unión Soviética debemos tomar la experiencia rusa en Asia Central como un simple y puro hecho de la historia, en cambio, propongo que la veamos como un proceso en continuidad, pues la historia no es una estampilla más del álbum, sino una secuencia de fotos, de allí que la influencia de esta etapa en la vida de los pueblos centroasiáticos aún tenga consecuencias presentes muy importantes.

Bibliografía:

• Blank, Stephen. “Soviet reconquest of Central Asia”, en Hafeez, Malik. Central Asia: It´s strategic importance and future prospects, New York, St. Martin´s Press, 1994, pp. 39-63.

• Anderson, John. The International Politics of Central Asia, Manchester University, 1997, pp. 3-30.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Rusia conquistó Asia Central: El cómo avanzó sobre una terra ignota" , en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 30 de mayo de 2011.

La política exterior mexicana de 1960 a 1980: Que veinte años no es nada...

2011-04-30T22:44:00.005-05:00

Para Olga Pellicer, la política exterior de México se rigió por ciertos principios comunes para todos los gobiernos, aunque si bien, hubo algunos cambios de sexenio a sexenio, no significaron un viraje total, sino sólo leves modificaciones, que incluso serían corregidas por el presidente sucesor.

Uno de los puntos nodales en la política exterior de México siempre ha sido la relación que ésta guarda con la política interna, razón por la cual, muchas de las estrategias que se siguen en sus relaciones con el exterior, resultan respuestas a problemas internos, o a intentos de legitimar al gobierno en turno, como es el caso del apoyo, al menos discursivo, a las revoluciones en otros países, sobre todo, de Estados latinoamericanos, ya que esto le permitía defender los preceptos de la Revolución mexicana al interior, así como profundizar el discurso nacionalista y revolucionario que enarbolaba la clase política mexicana. Como ejemplos se puede citar la amistad que el país le brindó a Cuba después de su movimiento revolucionario, aún en contra de las presiones internacionales, o la simpatía por los gobiernos de Salvador Allende en Chile, y de la Nicaragua Sandinista.

La diplomacia mexicana se ha caracterizado, a pesar de los diversos esfuerzos y actividades en ciertas áreas, por ser cautelosa, y un tanto pasiva, sobre todo si se toma como referencia el prestigio de la política exterior, el tamaño y población del país, así como la posesión de abundantes recursos naturales. Lo anterior se debe en parte, al cuidado que se le ha dado a la relación con los Estados Unidos, por lo que no se actúa en temas relevantes ante el temor de que se interfiera en los intereses estadounidenses, causando así malestar.

Para la década de 1970, el presidente Echeverría intentó romper con algunos tradiciones y temas tabúes en la forma en que se había estado desarrollando las relaciones con el exterior, ya que se buscó una mayor diversificación diplomática, un liderazgo real encabezando proyectos como la Carta de Derechos y Deberes Económicos de la Organización de las Naciones Unidas, así como un mayor acercamiento a los países del llamado Tercer Mundo.

Sin embargo, se suma a todo lo anterior, el hecho de que este intento no parecía funcionar ante la coyuntura internacional, en parte, por la falta de legitimidad que tenía la clase política nacional, y lo poco creíble que empezaba a resultar la ideología revolucionaria en el discurso presidencial, así como en la política exterior.

Con la entrada de López Portillo al poder el 1976, el cambio se hace más evidente, ya que se dio un nuevo viraje a la política que el país mantenía hacia el exterior, sobre todo ante la presión que los Estados Unidos y algunas empresas paraestatales ejercieron en México debido a su apoyo a países subdesarrollados, esto coincidió con otro hecho importante: el descubrimiento de vastas reservas petroleras, que obligaron al país a modificar su rol en el escenario internacional, buscando alianzas con otros Estados productores de petróleo.

En el multilateralismo, México se pronunciaría por la discusión de temas energéticos, mientras en lo bilateral (con Estados Unidos) se ocuparía a los hidrocarburos como carta de negociación.

Carlos Gardel afirma en su tango "Volver", que "veinte años no es nada...", lo que quizá sea cierto para los viajeros que regresan a su primer amor, pero para los Estados y su política exterior, no es igual de aplicable.

Bibliografía: Pellicer de Brody, Olga. “Veinte años de política exterior mexicana: 1960-1980”, pp. 185-195, en Cabra, José, et al. Antología de Política exterior de México II, Ed. FCPyS- UNAM, México, 2006.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "La política exterior mexicana de 1960 a 1980: Que veinte años no es nada..." , en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 30 de abril de 2011.

El poder de las dictaduras en América Latina: Diario de un tirano

2011-03-22T12:27:00.006-06:00

“No se establece una dictadura para salvaguardar una revolución; se hace la revolución para establecer una dictadura”
George Orwell

El libro El otoño del patriarca de Gabriel García Márquez relata, o mejor dicho, retrata la vida de un gobierno autoritario en un país sin nombre del que sólo se sabe que se haya en el Caribe –incluso el autor se esfuerza por nombrar todos los países caribeños y antillanos para que no pueda deducirse a cual se refiere- y que es gobernado por un dictador del que nunca se conoce su nombre tampoco y que, por deducción, sabemos se apellidaba Alvarado, como su siempre amada madre Bendición Alvarado, que al morir es canonizada y convertida por su hijo en una heroína del pueblo, atribuyéndole fastuosos milagros.

El relato mezcla la fantasía y la realidad, donde abundan cosas absurdas que lo único que pretenden es remarcar lo ilógico e irracional de toda dictadura y llevar al límite cualquier metáfora posible, incluso la edad del tirano, que se sitúa entre los 107 y los 232 años de edad, y cuyo mandato se extendió por más de un siglo, comentario que pretende mostrar lo eterno que parecieran ser estos gobiernos despóticos y personales.

El dictador se convierte en un ser muy poderoso, cruel, mítico y, por supuesto, también solitario, cuyo poder le hacía capaz de detener ciclones con sus propias manos, según lo relatan lo múltiples narradores de la obra, que se sabe, son parte del pueblo, llegando a ser algunos de ellos no contemporáneos de la dictadura.

Muchas de las injusticias que se cometen en un tipo de gobierno como este se ilustran claramente, desde la desaparición de los niños gritones de la lotería, que siempre sacaban el número ganador para el presidente, hasta la venta del mar a los gringos a cambio de unos cuantos préstamos monetarios.

También se nos muestra la vida de un hombre llamado Patricio Aragonés, cuyo más grande error sería parecerse al dictador físicamente y que, al querer engañar al pueblo cobrando impuestos, es sorprendido por la guardia presidencial, que le ofrece conservar su vida a cambio de hacerse pasar por el presidente en las ceremonias oficiales, y cuyo destino sería trágico, al morir en manos de una turba, no sin antes decirle al dictador lo que en verdad pensaban de él, y de su solitaria y patética vida.

Rodrigo de Aguilar es otro personaje central, el hombre de mayor confianza de Alvarado, que firmaba los documentos oficiales y, por lo tanto, conocía todos los secretos de Estado. Acabaría traicionándole, pero a su vez, muriendo a manos del dictador, para ser servido como alimento al resto de los ministros que le secundaban.

Su poder llegaba a excesos tales, que mandaba a cambiar la hora del país por comodidad, se construía cometas a su antojo, ordenaba fusilar a quien disentía con él, y tenía hijos sietemesinos con todas la mujeres. Incluso, al preguntar Alvarado la hora, sus súbditos solo podían contestarle: las que usted diga mi general.

La obra concluye con la muerte del dictador por causas naturales, en un otoño, marcando el fin de lo que los habitantes del lugar definían como la eternidad.

Esta obra de Márquez, que fue escrita en década de 1970 no sólo nos muestra la realidad de la región en esa época, y lo que la gran mayoría de los pueblos latinoamericanos tenían que soportar, sino que también enfatiza las injusticias de un lugar olvidado en el espacio y el tiempo, de los que aún hay muchos.

“...si al fin y a cabo cuando yo me muera volverán los políticos a repartirse esta vaina como en los tiempos de los godos, ya lo verán, decía, se volverán a repartir todo entre los curas, los gringos y los ricos, y nada para lo pobres, por supuesto, porque ésos estarán siempre tan jodidos que el día en que la mierda tenga algún valor los pobres nacerán sin culo, ya lo verán, decía”.

El dictador Alvarado

Bibliografía: García Márquez, Gabriel. El otoño del patriarca. Ed. Diana, México 1975, 17ª impresión en marzo de 2004, pp. 297.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "El poder de las dictaduras en América Latina: Diario de un tirano" , en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 22 de marzo de 2011.

La política exterior mexicana de Adolfo López Mateos: Entre lo doméstico y lo internacional

2011-03-02T13:00:00.002-06:00

Para Mauricio Reyes, existe un vínculo muy claro entre política exterior e interior, ya que la primera, como parte de las políticas públicas representa un elemento que refuerza la identidad nacional y reafirma la independencia del país frente a otras naciones. En el caso mexicano, este vínculo ha estado se ha buscado en la promoción del desarrollo económico y en la defensa de la soberanía.

El autor analiza la política exterior durante el sexenio de Adolfo López Mateos de 1958 a 1964, sin embargo, se hace un paralelismo entre ésta y los conflictos internos que vivió ese gobierno, como el movimiento ferrocarrilero de 1959, al que se tuvo que reprimir.

Pronto la sociedad empezaría a interesarse en los temas internacionales sobre todo a raíz de la Revolución cubana, lo que traería, todavía más a flote, la relación entre lo interno y la actuación hacia el exterior.

El nacionalismo se volvió el eje conductor del gobierno de López Mateos, ya que éste reactivaría la idea de la unidad y el interés nacional al interior, y a su vez, fomentaría un pretexto para reaccionar ante los Estados Unidos, tratando de evitar que interviniera en los asuntos nacionales.

Durante el periodo 1958-1964, la relación con Estados Unidos sería la más importante, y a partir de ella, se articularían nuevas estrategias en política exterior, como el hecho de buscar diversificar las relaciones comerciales y políticas en el mundo, así como enarbolar una política independiente, y en muchos casos de reacción contraria frente al vecino del norte.

Para 1962, se dio un acuerdo no escrito entre México y Estados Unidos en la práctica, que reconocía la independencia de la política exterior mexicana frente a la estadounidense, siempre y cuando no fuera contraria en temas de vital importancia para este último país.

Las relaciones mexicanas comienzan a diversificarse como parte de la ruta trazada, con lo que se crea un mayor acercamiento a los países latinoamericanos, con Indonesia e India en el plano político, así como con la República Federal Alemana y Japón en el intercambio comercial.

Finalmente, Reyes concluye con un análisis de la relación de México con Cuba tras la Revolución cubana en 1959, y es que este vínculo tuvo una enorme repercusión en la relación México- Estados Unidos, y en el desarrollo de conflictos internos. El gobierno mexicano utilizó el reconocimiento de la Revolución cubana, y al gobierno emergente de dicho movimiento, para ganar legitimidad al interior, y es que así, el Estado se establecía como un centro mediador entre la izquierda y la derecha mexicana, sin embargo, con el correr de los años, este hecho resultó contraproducente para el gobierno, ya que la izquierda lanzó un movimiento con demandas de corte socialque lo hizo tambalear, mientras que la derecha, cuestionaba constantemente la actitud gubernamental frente a lo que ocurría, es así, como López Mateos finalmente intenta sacar el tema de Cuba de la agenda interna, y poco a poco empieza a expresar una posición más pragmática frente a la mismo.

Esta etapa de la historia mexicana, y en especial de la política exterior resulta interesante para conocer el margen de maniobra que México tenía frente a los intereses estadounidenses, así como para entender la estrecha relación que existe entre la política exterior y la política interna.

Bibliografía: Reyes, Mauricio. “Política interna y política exterior en México desde 1950 hasta 1964”, pp. 119-145, en Cabra, José, et al. Antología de Política exterior de México II, Ed. FCPyS- UNAM, México, 2006.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "La política exterior mexicana de Adolfo López Mateos: Entre lo doméstico y lo internacional" , en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 28 de febrero de 2011.

China y Japón: la realidad histórica de dos sociedades hermanadas

2011-01-30T20:41:00.005-06:00

China es considerada como una de las culturas madres en la historia mundial, y es que su influencia cobró gran relevancia en sus vecinos asiáticos e impactó al mundo. Debido a su gigantesca extensión territorial, nunca fue fácil cohesionar China, y es que la división en pequeñas etnias fue una realidad desde el principio, es así como podemos hablar en este sentido de la cultura como el rasgo unificador, en especial de la escritura ideográfica -que debido a estar construida por símbolos, pudo ser comprendida por la comunicación de ideas y no de palabras- y de los valores que pronto se extendieron debido a la filosofía confuciana.

El denominado “país de enmedio” utilizó el imperialismo cultural como referente de civilización frente a los otros pueblos, llegando a enarbolarse así como el gran centro cultural de Asia. La filosofía confuciana con sus valores de jerarquización y ejemplo moralizante pronto se extendió a los confines del continente, y es que según esta ideología, debía existir decoro, respeto y reciprocidad, lo cual transformó la visión política de la sociedad, puesto que ya lo gobernantes no serían seres superiores que sancionaban y mandaban con autoridad, sino que a través del ejemplo construirían un prestigio que les permitiera crear consensos.

Es así, como el Estado chino se edifica sobre la base del confucianismo y de otras corrientes alternas e incluso antagónicas que la complementaban, el taoísmo – principal crítico del orden impuesto-, Mencio y su idea de la justicia como pilar social, Hsun dse y la concepción del hombre como ser malvado por naturaleza.

Sin embargo, el proceso de la influencia cultural no puede ser unidireccional, por lo que China también fue objeto de la presencia de otras culturas en su territorio, sobre todo en lo relativo a la religión, como el budismo de la India que penetraría en la sociedad, y que de hecho después exportaría a Japón.

Y es que este último país, en realidad tiene una deuda cultural muy grande con China, puesto que gran parte de sus valores así como de su escritura provienen de allí, sin embargo, el caso japonés resulta interesante si se analiza la manera como la sociedad asimiló los cambios culturales, y es que Japón es considerado un país dualista, es decir, un lugar donde coexisten la cultura tradicional y los valores modernos.

El monarca, en el caso del “país del sol naciente”, desempeñaría un rol como sumo sacerdote, más que como gobernante. De igual forma, la piedad filial, proveniente del confucianismo se adaptaría como patrón de conducta social.

El impacto de los elementos culturales importados sirvieron como instrumentos de unificación nacional, dando como resultado una sociedad sintética, en cuyo seno confluían aspectos pluriculturales.

El país también recibió una fuerte influencia cultural europea durante el Renacentismo en el siglo XVI, que lo obligaron a cerrar sus puertas con el fin de ajustarse a los cambios sociales. No sería abierto nuevamente sino hasta la llegada de las ideas de la Ilustración de Europa en el siglo XVIII, sobre todo, porque los intelectuales japoneses de la época se dieron cuenta que el aislacionismo sólo sirvió para conservar los privilegios de los políticos, lo que provocó que la sociedad permaneciera estática.

Sin embargo, los Tratados desiguales que Europa le hizo firmar a Japón hicieron que finalmente el país se volcará en un proceso de reorganización interna que trajo como resultado la "Restauración Meiji", es decir, una modernización con estilo japonés que cambio la economía tradicional a una industrial basada en la educación como pilar del desarrollo.

Pronto el gran desarrollo de Japón le permitió expandirse por el continente por medio de una conducta imperialista, atacando a Rusia, China y Corea, especialmente, espacios que iría ganando con mayor fuerza después de la Primera Guerra Mundial, sin embargo, en 1945, con el fin de la Segunda Guerra Mundial, Japón resultaría el perdedor de la Gran Guerra del Pacífico y con ello de su antiguo papel imperialista. Sería hasta después, con la Nueva Revolución Industrial, que el país, aprovechando los resultados de su proceso educativo viviría una nueva reestructuración que le llevaría a ser nuevamente una potencia mundial.

Fuente de información:

• Knauth, Lothar. “China: ¿Enigma o ignorancia?”, Ed. Oasis, Colección Biblioteca de las decisiones, México, 1992. pp. 11-35.

• “El trasfondo histórico de la modernidad”, pp. 145-162.

¡Feliz año 2011, que este lleno de éxitos y buenos momentos!. Gracias nuevamente por pensar el blog con nosotros y por acompañarnos a los largo de estos tres años.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "China y Japón: la realidad histórica de dos sociedades hermanadas" , en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 30 de enero de 2011.

Wikileaks: donde nacen los icebergs

2010-12-29T14:01:00.009-06:00

Me gustaría resaltar la opinión de Hernán Gómez Bruera en El Universal el sábado 11 de diciembre de 2010, en la que señala una conversación de Julian Assange. The Guardian, un periódico inglés, mantuvo un diálogo abierto entre los lectores y el fundador de Wikileaks, en el que respondió las preguntas que los lectores lanzaban.

Bueno, pues hubo un comentario, que a vista de este articulista no fue contestado abiertamente. El comentario era de un británico que decía que colaboró como diplomático en acciones que buscaban acabar con un régimen brutal en los Balcanes y que trabajó para imputarle sanciones a ese Estado, en donde había limpieza étnica y, al mismo tiempo, negoció la condonación de la deuda de una nación empobrecida, dice que ninguno de estos trabajos hubiera sido posible sino se hubiera mantenido la secrecía de la correspondencia diplomática.

Para él las embajadas que no pueden ofrecer consejos de manera segura o enviar mensajes son simplemente inoperantes. La diplomacia no puede operar sin la discreción y protección de las fuentes de información. Nos comenta que publicar este masivo envío de correspondencia de Wikileaks no está resaltando casos específicos, sino socavando el proceso diplomático por completo y termina preguntándole: ¿La próxima vez que una crisis internacional no logre ser resulta por que los diplomáticos no pueden actuar, podemos señalarlo a usted personalmente responsable?.

Assange contestó simplemente diciendo: “si usted limita su extenso editorial a un pregunta concreta tendré el mayor agrado en contestarle”…. Hernán Gómez continúa diciendo que para los sectores más progresistas y defensores de la libertad de la información y la transparencia en varios puntos del planeta, las filtraciones de Wikileaks han sido un celebración, y considerado un paso importante para saber que hacen nuestros gobiernos y como lo hacen. Él se pregunta entonces si la divulgación de estos 250,000 comunicados se justifica plenamente, cuando la mayor parte de los casos no está revelando crimenes de lesa humanidad, casos de violación de derechos humanos o cosas que deban ser investigadas.

Si bien afirmar que la filtración de estos cables representa riesgos de muertes para soldados o agentes estadounidenses, como lo planteó el Departamento de Estado, es una exageración, la filtración masiva de documentos gubernamentales si puede alterar el funcionamiento de instituciones que están destinadas a cumplir un papel importante. Pensemos, por ejemplo, en que las vías diplomáticas para la solución de conflictos sean descreditadas por completo. ¿Es realmente este un objetivo deseable?, nos pregunta el autor, ¿el derecho de la información está por encima de todo?.

Las razones que hoy, aparentemente, justifican violaciones a la privacidad mañana podrían ser usadas contra los partidarios de la causa de Assange. Seamos portadores del bien, no precursores del mal. El derecho a intercambiar información de forma protegida es un bien que debe ser preservado y solo vulnerado en casos que lo justifiquen plenamente.

Coincido en buena parte con el artículo, creo que el contenido de los Wikileaks fue superficial, ¿en qué cambió la política internacional?. Acaso esto significa una presión extra a los gobiernos para verse obligados a liberar más información en sus comunicaciones diplomáticas?, Creo que lejos de eso en realidad de van a aumentar los candados de seguridad a los mismos.

Además, creo que al igual que en las relaciones personales, en las relaciones bilaterales y multilaterales entre Estados es sano que existan secretos diplomáticos, me quedo con la frase del novelista francés André Maurois que decía: “sinceridad no es decir lo que se piensa todo el tiempo, sino nunca decir lo contrario”, en ese sentido la relación entre Estados debe ir por ese camino. Tiene que haber sinceridad, sí, voluntad de cooperación, sí, pero eso no quiere decir que vamos a ventilar todo lo que pensamos del otro Estado. ¿Nos importaba en el algo saber que opinaba Hillary Clinton sobre la salud mental de Cristina Kirchner o sobre la cautela de Angela Merker?, ¿eso cambia en algo la política exterior de los Estados?...

Desde este punto de vista parecería ser más un golpe anarquista que un intento por una mayor transparencia en la comunicación de los Estados con sus ciudadanos. Se justifica, creo yo, la liberación de información y es deseable que haya infiltraciones en la información gubernamental cuando atenta contra los individuos y sus derechos, y no cuando solo revelan información confidencial e innecesaria a todas luces.

Resulta poco recomendable limitar esta filtración de información a un solo hombre, marginar el mensaje por hablar del mensajero, por eso no pongo a Assange como el centro del debate, ni héroe ni villano, como dice la canción de Vikki Carr: “..ni princesa ni esclava, simplemente mujer..”, pues de igual forma él tampoco es ni héroe ni villano, sino simplemente un ciudadano con acceso a la información que la divulgó, condenable o no, debemos mejor preguntarnos, y lo hago desde un punto de vista pragmático, ¿para qué liberar la información? y ¿por qué liberarla?, ¿valía la pena hacerlo?, ¿en qué beneficia a la sociedad internacional esto?, a pesar del escándalo mediático, no creo que redunde en un extra para la libertad de la información y la transparencia, así como tampoco para la diplomacia.

Las primeras filtraciones que Wikileaks liberó en julio y en octubre de 2010 relativas a la Guerra de Afganistán e Irak evidenció la violación sistemática de los derechos humanos, del derecho humanitario y de la libertad de expresión, señalando las atrocidades cometidas por soldados estadounidenses. Aunque el escándalo fue menor, la revelación fue, a todas luces, más significativa que la generada por el “Cablegate”. Quizá, esa ruta no solo hubiera sido más segura para la permanencia del sitio, sino también para encumbrar a la sociedad civil como un poder más, o al menos, como un ente mucho menos pasivo de lo que es.

No me detengo a observarlo desde un punto moralista y dicotómico concluyendo si fue bueno o malo, creo que en el futuro serán más recurrentes las infiltraciones gubernamentales, incluso, recientemente se anunció la creación un nuevo sitio llamado Openleaks, creado por un antiguo colaborador de Wikileaks, ahora lo que nosotros tenemos que empezar a demandarle a estos sitios es que la información que se libere en realidad ayude a una transformación social, que tenga implicaciones serias para las relaciones internacionales, que revele crímenes contra la humanidad, que ponga en evidencia la comunicación gubernamental que afecta a los ciudadanos y que no se convierta en desprestigio para el resto de la información.

Resulta común en el argot popular decir que apenas conocemos la punta del iceberg cuando teneos escasa información sobre algún objeto de estudio, pero ahora que Wikileaks ha sacado notas completas que ponen al descubierto muchos detalles creo que debemos preguntarnos: ¿qué hacer con el iceberg cuando ya lo conocemos todo?... pareciera ser lo más lógico el pasar a la acción, de ahí que debamos exigir la información adecuada y construir los análisis certeros para dotar a la sociedad de herramientas de combate contra las injusticias.

Fuentes de información:

• Ignacio Torreblanca, José. “Wikileaks acaba con la diplomacia clásica”, en El País, 29 de Noviembre de 2010. Versión electrónica en: http://www.elpais.com/articulo/internacional/Wikileaks/acaba/diplomacia/clasica/elpepuint/20101129elpepuint_41/Tes

• Gómez Bruera, Hernán. “Lo que no respondió Assange”, en El Universal, 11 de diciembre de 2010. Versión electrónica en: http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/50934.html

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Wikileaks: donde nacen los icebergs" , en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 29 de diciembre de 2010

Las Relaciones Internacionales en un mundo en transformación

2010-11-29T12:17:00.005-06:00

Introducción

En el presente texto se pretende explicar y analizar el desarrollo de las relaciones internacionales, los enfoques desde los cuales ha sido estudiada y comprendida, y observar el contexto en el cual ocurren los grandes cambios teóricos de esta materia de estudio.

También serán mencionados los grandes retos que ahora debe enfrentar el estudio de las relaciones internacionales en los años por venir.

Desarrollo

A lo largo del tiempo, las relaciones internacionales han cambiado, debido no sólo a la dinámica misma de su naturaleza, sino también a su vinculación con otros campos del conocimiento, que a su vez han sido enriquecedores de esta disciplina, y recíprocamente enriquecidos por la misma.

Si bien la sociedad internacional ha cambiado conforme avanza el tiempo, en 1648, con la Paz de Westfalia, ya podemos ubicar la sociedad internacional que nos precede, la cual no mostró tan grandes cambios, a través de los años, como si lo hizo la comunidad internacional tras el fin de la Guerra Fría, y que ocasionó una gran convulsión en el mundo analítico de las relaciones internacionales, ya que la vieja sociedad internacional cambiaba de reglas, por lo que se necesitaba un reajuste de las teorías, para dar una mejor comprensión de este nuevo mundo.

Las Relaciones Internacionales empezaron a demandar elementos como: la ética, el materialismo histórico-científico, la historia como elemento central, la adopción de enfoques sociológicos, económicos y de género, entre otros, que fomentaran una reformulación de la percepción de lo “internacional”, imagen misma que debía ser complementada con las tres formas de interacción mundial: las relaciones entre Estados, las relaciones no estatales o “transnacionales”, y las relaciones entre los Estados y las sociedades, desde un punto de vista sistémico.

Cabe mencionar que se han presentado dos maneras erróneas de abordar el estudio del sistema internacional, la primera, la negación, es decir, el periodo en el cual se concebía el mundo como un conjunto de Estados, naciones y sociedades separadas y aisladas entre sí, y la segunda, la exageración, en el cual se desplaza y rechaza categóricamente cualquier tema nacional, por enfocarse únicamente en lo internacional.

Otro problema es la manera como utilizamos el término relaciones internacionales, no para designar la relación entre las naciones, en toda la extensión de la palabra, sino para nombrar las relaciones entre los gobiernos de los países, dejando de lado a las poblaciones nacionales. Posiblemente este error creció o incluso se formó desde el momento mismo en que empezó el estudio de las Relaciones Internacionales de manera formal, tras el fin de la Primera Guerra Mundial, ya que se centró el análisis en los factores que causan la guerra y en los medios para impedir su estallido.

Las Relaciones Internacionales habían sido dominadas por el realismo, el cual empezó a ser cuestionado en los años sesenta, con la entrada del behaviorismo, que resultó ser un fracaso, entre otros elementos por el surgimiento del neorrealismo, variante del realismo, sin embargo, el realismo perdió el monopolio intelectual en el estudio de las Relaciones Internacionales debido a la importación de elementos del behaviorismo, como el análisis de políticas exteriores, la interdependencia y la economía política internacional.

Otra corriente del pensamiento que surgió con fuerza en los años setenta y ochenta fue el marxismo, el cual se adentro en los temas del subdesarrollo. Más reciente ha sido el surgimiento del feminismo como corriente crítica en las Relacione Internacionales, que ha abogado porque las cuestiones de género adquieran mayor importancia.

Finalmente, cabe mencionar la creciente necesidad de reformular el término “lo internacional”, ya que este concepto no sólo abarca “lo que esta allá fuera”, sino que también incluye los elementos internos de un Estado, puesto que lo internacional desempeña un papel importante en la configuración, el surgimiento del Estado y el sistema político, y viceversa, lo nacional desempeña un papel importante en la reconfiguración del orden internacional.

Conclusiones

Es indispensable comprender la importancia que implica la evolución de los estudios de las relaciones internacionales, además de buscar las bases de “mitos” tales como la percepción que se tiene de “lo internacional”.

Sin duda alguna, y debido a la gran dinámica de las relaciones internacionales, la disciplina está en constante renovación, pues solo por citar, faltaría asomarnos más en el papel que ahora juegan las transnacionales o las organizaciones civiles, no sólo en la vida nacional, sino también en lo internacional, y también en cuales teorías o ramas del conocimiento pueden ser útiles para darnos un mejor enfoque de lo que ocurre en el mundo actual.

Debido a que las relaciones internacionales están siempre sumergidas en la constante lucha de poder entre los gobiernos más que entre los Estados, es necesario que se analice de la mejor manera posible esa dinámica, buscando la forma de lograr el surgimiento de una nueva corriente filosófica-crítica que no sólo explique el juego de las relaciones internacionales, sino que también ayude a crear un mejor equilibrio en el desenvolvimiento de las relaciones entre los Estados, ya que como decía Montesquieu: “Para que no se pueda abusar del poder, es preciso que el poder detenga al poder”, y que mejor que comprendiendo bien al poder y su papel en las relaciones internacionales.

Bibliografía: Halliday, Fred, Las relaciones internacionales en un mundo en transformación, Editorial Catarata, Madrid, España, 2002.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Las Relaciones Internacionales en un mundo en transformación", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 29 de noviembre de 2010

Europa después de la segunda guerra mundial, 1945-1982

2010-10-30T14:39:00.006-05:00

Introducción

En el presente texto se pretende explicar y analizar la formación de los bloques en la Europa posterior a la segunda guerra mundial. Observando con claridad, la lucha en el “inframundo” entre la Unión Soviética y los Estados Unidos por ganar áreas de influencia, y golpearse una a la otra, utilizando a Europa como un “campo de batalla político”, y un posible trampolín de sus aspiraciones.

Desarrollo

Tras el fin de la segunda guerra mundial, los dos únicos claros ganadores eran la Unión Soviética (pese al gran número de muertes en sus filas) y los Estados Unidos (a pesar de los enormes gastos monetarios que realizó). Estas dos naciones, habían obtenido gran peso en la política internacional, y una gran influencia en el continente europeo.

Europa quedó devastada tras esta guerra, perdiendo no sólo importante infraestructura, sino muchas vidas humanas, lo que la llevaría a experimentar un retroceso gigantesco, en materia económica, industrial, agrícola y política, llegando a perder la mayoría de sus colonias.

Por fortuna, el bienestar de Europa pasó a ser un interés de las dos principales potencias, ya que a Estados Unidos le preocupaba tener un socio comercial que evitara una crisis de superproducción estadounidense, y a la Unión Soviética le importaba que Europa no cayera en manos de Estados Unidos. Debido a esto, Estados Unidos creó programas de ayuda económica, mientras que la Unión Soviética intentó ejercer influencia a través de los partidos comunistas.

A Europa se le presentaba una nueva oportunidad, la cual era servir como un agente de equilibrio entre la Unión Soviética y los Estados Unidos, para ello la unificación debía empezar a contruirse con el fin de obtener más fuerza. Pero mientras esto ocurría, Estados Unidos temía que la Unión Soviética tuviera un ánimo expansionista sobre Europa, y contrariamente, la URSS temía un expansionismo capitalista estadounidense.

Para 1946, había surgido finalmente “un telón de acero” (como lo describiría Churchill) entre el Este y el Oeste.

Tras el fracasó de la unificación europea, surgió la idea de un bloque occidental, que adquirió más fuerza con la creación de la Organización del Tratado del Atlántico Norte en 1949, como un medio de protección militar, que evolucionó para convertirse en un instrumento defensivo.

En 1953, tras la muerte de Stalin, la política exterior de la URSS cambió, y pasó de ser una política “antioccidental” a una de “coexistencia pacífica” entre el Este y el Oeste.

Finalmente, en la década de los 50´s, con el florecimiento económico, Europa logró consolidarse en dos bloques, uno occidental, alineado alrededor de la OTAN, y otro bloque oriental, alineado alrededor del Pacto de Varsovia. Tanto la Unión Soviética como los Estados Unidos habían asegurado sus áreas de influencia, y con ello, logrado un equilibrio relativo en Europa, que acabó dividida, y acotada en sus propios márgenes de acción política.

Conclusión

La “Guerra Fría”, como se le ha llamado, muestra el constante deseo de poder, y la lucha desgarradora entre los países, principalmente entre las dos superpotencias, por intentar imponerse al resto del mundo, y en este caso más que patente en el contexto europeo, que si bien fue un área clara en disputa, no fue la única, ya que también América Latina y el sureste asiático quedarían atrapados en el vórtice del caos bipolar.

La historia, esta caracterizada por el conjunto de momentos en que lo imposible o absurdo suele dominar, la Guerra Fría, la Europa post-bélica, y el antagonismo Estados Unidos-URSS, sólo muestran que este patrón se repite, dejando en manos de los países, o en su defecto, de unos cuantos líderes las políticas de conveniencia, orientadas no a mejorar el panorama, sino a no empeorarlo a través del posicionamiento de sus intereses.

Cabe decir, que Europa se tambaleó entre la decisión de ser “títere” de la Unión Soviética o de los Estados Unidos, del capitalismo o del socialismo, lo que se aprecia en aquella famosa opinión de Winston Churchill: “El defecto inherente del capitalismo es el reparto desigual del beneficio. El beneficio inherente del socialismo es el reparto equitativo de la miseria”.
¿Cuál es mejor?, ni Europa lo supo en su debido momento, por lo que cada mitad intentó un camino distinto.

Bibliografía: Benz, Wolfang, "El Siglo XX. Europa después de la segunda guerra mundial", en Historia Universal del Siglo XXI, Editorial Siglo XXI, México, 1996. Tomo I.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Europa después de la segunda guerra mundial, 1945-1982", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 30 de octubre de 2010

El Centenario de la Universidad Nacional Autónoma de México

2010-09-22T19:57:00.002-05:00

En proceso....

El renacimiento: la herencia olvidada de oriente

2010-08-31T23:48:00.003-05:00

“La ciencia no conoce país, porque el conocimiento pertenece a la humanidad, y es la antorcha que ilumina el mundo”.
Louis Pasteur

América fue descubierta en 1492, y con ella, un nuevo mapa político, cultural, económico y geográfico se abría ante los ojos de los ilusos navegantes europeos, que creyendo haber encontrado una nueva ruta para las Indias Orientales, no se habían percatado de que súbitamente, cual rayo toca la tierra, la cartografía del planeta se había transformado, y el mundo, dejaba de ser plano para volverse redondo, cuando menos en la mente, ya que siempre había tenido la misma forma, pero ahora, al adquirir conciencia de ello, los europeos, accidentalmente, empezarían a construir uno de los más grandes imperios, y la edad de oro de Europa comenzaría.

Los siglos XV, XVI, y XVII conocidos como la era del Renacimiento, inauguraba una nueva etapa en la historia de la civilización humana, pues ésta sería la base de la mal llamada cultura occidental, que aún impera hasta nuestros días, y es que sus valores, visiones, y descubrimientos, continúan moldeando gran parte de nuestro pensamiento en la actualidad.

Los europeos, autonombrados, los defensores de estas ideas y cosmovisiones del mundo pronto comenzarían a construir una imagen de superioridad, que los colocaría como una cultura dominante, y “civilizada”, siguiendo, claro, sus propios estándares, los cuales, no hacían más que discriminar patrones y conductas ajenas a las suyas, consideradas, incluso, extrañas y primitivas. Sin embargo, la historia nos muestra, que ninguna cultura puede permanecer encerrada, e indiferente a lo que ocurre en su entorno, y el Renacimiento europeo, aquel que casi milagrosamente había destruido la Edad Media y con ella siglos de oscurantismo, demostraría ser producto de la influencia recibida de las culturas circunvecinas, e incluso, no tan vecinas.

Sin duda alguna, el también mal llamado Oriente, fue una fuente indiscutible de influencia en las ciencias, artes y técnicas de los europeos. El desarrollo de los árabes en los terrenos de la astronomía, las matemáticas y la filosofía, nutrirían, o mejor dicho, formarían a sus pares europeas, que inspiradas en sus avances, comenzarían a importar nuevos conceptos prácticos, como el uso de los números arábigos, en sustitución de los romanes, y con ello, el cheque y las letras de cambio, bases del capitalismo.

Las rutas comerciales que enlazaban a Europa con Asia y África, en especial por las especias asiáticas, y los minerales africanos, permitieron que la confluencia de ideas fuera cada vez más estrecha, en especial, cuando en el ojo del comercio no sólo estaban los productos mismos, sino las técnicas, las ideas y las relaciones que surgían de la interacción con otros pueblos, como ocurrió durante el sultanato de Suleymán, monarca del imperio otomano, que basado en el patronato artístico que su gobierno auspiciaba, permitió desarrollar un mercado cultural, y artístico, que serviría de enlace entre Oriente y Occidente.

El Medio Oriente, aquel lugar que concentraba la presencia de múltiples culturas, por su importante papel en las rutas comerciales, fue participe claro en la construcción del Renacimiento, y en el desarrollo próspero de Europa, lo que nos muestra, que ninguna cultura se construye sola, y que así como influye en otras, es influida, recíprocamente (aunque no por ello simétricamente), por éstas. Es así, que podemos concluir que no existe tal cosa como el Renacimiento europeo único, sino en cambio, el renacimiento de la humanidad.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "El renacimiento: la herencia olvidada de oriente", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 31 de agosto de 2010

La India y la “continentalización” del mundo

2010-07-31T19:42:00.004-05:00

Históricamente nunca ha existido una definición absoluta de lo que es un continente, quizá por miedo a que al hacerlo, algunos de los que hasta ahora conocemos como tales, dejen de serlo, y es que si tomamos la noción clásica que los refiere como grandes porciones de tierra que no se encuentran divididos por el agua, entonces Eurasia sería un continente y no dos como en la actualidad, en cambio, si para poder dividir a Europa, Asia y África, decimos que son las cuestiones culturales las que a al intentar homogenizarse crean los continentes, tendríamos a Europa separada de Asia, pero ésta última quedaría fragmentada en muchas partes puesto que es una región con gran diversidad cultural.

Como el concepto de continente es una visión eurocéntrica, se ha tomado desde el siglo XVIII a los Montes Urales como barrera natural entre Europa y Asia, lo que nos arroja como resultado 5 arbitrarias divisiones, que olvidan cuestiones culturales, económicas, climáticas, e incluso geográficas.

Si lo anterior es ya de por sí confuso, ¿qué pasa cuando introducimos el término “subcontinente”?, ¿eso ayuda a depurar ciertos errores que causa la implementación del concepto continente?. Tal parece que no, si no es que ocurre todo lo contrario, en otras palabras, acrecenta las dificultades para analizar al mundo por regiones, para tal caso debemos tomar el ejemplo del subcontinente indio; desde que Europa a través de Alejandro “Magno”, descubrió su existencia, la India ha prevalecido en el imaginario europeo hasta nuestros días -cual palimpsesto- como representante de lo exótico, misterioso y lejano y es que se consideraba que lo que se encontraba detrás de los límites naturales de Europa, es decir, más allá del Nilo y del Indo, eran pueblos salvajes que no merecían la atención, aunque en este caso, también prevalecía la impresión dicotómica, entre los sabios de esas regiones y los bárbaros.

La India, que tras el descubrimiento de América en 1492 pareció extenderse por todo el mundo, se redujo con la colonización inglesa ya que se convirtió en referente no de un subcontinente sino de una empresa: la East India Company. Con la independencia en 1947, la India se consideró un país, pero aún hoy en día, para muchos analistas, es mucho más que eso, quizá por ello que el término subcontinente más que retratar una realidad territorial lo que pretende hacer es mostrarnos la zona que algún día fue una de las más importantes regiones geoculturales del planeta.

Bibliografía base:

*Pániker, Agustín. Índika. Una descolonización intelectual. Reflexiones sobre la historia, la etnología, la política y la religión en el Sur de Asia. Barcelona, España, Editorial Cairos, 2005, pp. 520. Páginas consultadas: 17-22 y 55-64.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "La India y la “continentalización” del mundo", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 31 de julio de 2010

El sureste asiático desde la segunda mitad del siglo XX: La aceleración de la historia

2010-06-25T14:01:00.008-05:00

Una de las regiones que más dinamismo ha presentado en los últimos años es, sin duda alguna Asia, en específico el Sureste asiático. Se dice que, cada vez con más fuerza, se viene dando una aceleración de la historia, de forma que los procesos que antes tardaban muchos años, hoy es posible experimentarlos en una década, y esto se hace indiscutiblemente patente en la región citada.

De 1950 al año 2000, esta zona sufrió violentos cambios y grandes transformaciones en todos los órdenes, sobre todo en el económico y político, sin olvidar el impacto que estas área han tenido en lo social y cultural.

Países claves como Japón, después de haber sido grandes imperios, tuvieron que vivir un periodo de ajuste tras resultar derrotados en la Segunda Guerra Mundial. Su poderío militar fue reducido, y con el paso del tiempo pudieron lograr nuevamente un alto nivel de industrialización y desarrollo, que lo posicionó en poco tiempo como una potencia mundial, y el principal motor económico en Asia.

China por su parte, llevaría a cabo otro cambio radical, ya que la Revolución Cultural de Mao en 1949 no sólo creó la República Popular China, sino que también incorpora al comunismo como forma de gobierno e ideología oficial del país. Dicho Estado se ha modificado aún más desde 1980 con un proceso de apertura económico gradual, y que le ha permitido jugar un rol importante en el plano comercial y político, sobre todo desde que obtuvo poder de veto en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas al fin de la Segunda Guerra Mundial.

Corea sufrió la Guerra que provocaría la división de la península en dos, Corea del Norte y de Sur, en 1948, la primera adoptaría un modelo socialista de producción, y la segunda obtaría por el capitalismo, y por un sistema presidencialista. Corea de Sur es en realidad la que más se ha transformado, ya que pasó de un régimen autoritario, a uno democrático, proceso en el que se ha trabajado desde la década de 1960. Además, el país ha intensificado su revolución tecnológica, lo que lo convierte en uno de los principales centros de desarrollo científico en el mundo, superando incluso el número de patentes de Japón.

Otros países, considerados como los tigres asiáticos también han experimentado cambios en lo económico y científico, sin embargo, aún presentan grandes déficit en lo político, que en los últimos años han empezado ha presentar los primeros síntomas de descontento, acompañados de movimientos sociales.

Como se puede observar, el sureste asiático presenta el modelo más rápido de cambio en el mundo contemporáneo, que ha trastocado incluso aspectos sociales, lo que ha hecho de la región un reflejo de lo dual, es decir, la coexistencia de valores tradicionales con patrones de conducta europeos y norteamericanos en el estilo de vida de las diversas sociedades.

Esta transformación en la última mitad de siglo XX, ha hecho suponer a varios analistas que el siglo XXI será de Asia, y quizá no se equivocan.

Fuentes de información base:

• Tanaka, Michiko. Cambios políticos en Japón: situación y perspectivas. Ed. Centro de Investigación Interdisciplinaria en Humanidades- UNAM. México, 1994, pp. 37.

• “Las ventajas del autoritarismo como modelo de transición”, en Gracia Temoltzin, Octavio. El Autoritarismo como Opción de Progreso y Democratización en Países en Vías de Desarrollo: Singapur, Corea del Sur y Chile. Tesis Licenciatura. Relaciones Internacionales. Departamento de Relaciones Internacionales y Ciencias Políticas, Escuela de Ciencias Sociales, Artes y Humanidades de la Universidad de las Américas Puebla. Enero 2006. Versión digital en http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/gracia_t_o/

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "El sureste asiático desde la segunda mitad del siglo XX: La aceleración de la historia", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 25 de junio de 2010.

El sureste de Asia en los siglos XIX y XX: historia de una región incomprendida

2010-05-22T13:36:00.007-05:00

La historia de Asia ha sido estudiada siempre en función de la de Europa, por lo que en la actualidad, existen corrientes académicas que claman por un estudio, si bien no independiente, si autónomo de los procesos europeos, esto quiere decir, que así como es cierto que la historia asiática no es reductible a la europea, también es igual de afirmativo, suponer que no esta desligada de ésta.

Los siglos XIX y XX suponen en Asia una era de cambios, que pueden enmarcarse como parte del proceso de la aceleración de la historia, lo que se refleja en los 130 años que van desde 1820 hasta 1950, y con mayor razón desde mitad del siglo XX hasta nuestros días. Este periodo marca el proceso colonial al que estuvo sujeto el continente asiático, y que dista mucho del colonialismo europeo en otras latitudes, por ejemplo: Europa intentó borrar a las sociedades originarias y a los sistemas políticos en América Latina, imponiendo su propia concepción, al tiempo que permitió el mestizaje, en cambio, en Asia la mezcla interracial fue menos común, mientras que no se intentó acabar del todo con el modelo de sociedad que para entonces dominaba en las distintas naciones asiáticas. Si bien, se impuso un sistema de reglas, sobre todo, enmarcado en los tratados desiguales, y en la administración, jamás se acabó con la sociedad tradicional, en palabras coloquiales, no hubo borrón y cuenta nueva, lo que provocó más tarde esta contradicción entre lo clásico y lo moderno como punto de debate en los movimientos nacionalistas.

De los años 1820 hasta 1890, los europeos influyeron fuertemente en Asia, puesto que se les obligó, como ya se había dicho, ha firmar tratados desiguales, a abrir sus fronteras y mercados sin restricción alguna, y a sujetarse al modelo europeo de economía, lo que convirtió a la región en un apéndice productivo de Europa, en el que cumplía en rol de exportador dentro del mercado internacional, al tiempo que carecía de un mercado interno fuerte.

De 1890 a principios del siglo XX, la situación cambio, en parte por el milagro japonés, producto de la era Meiji, conocida como la era de las luces, que creó un movimiento modernista y progresista en el marco del capitalismo, al estilo europeo, pero sin la ayuda de Europa, es decir, un proceso de desarrollo a la asiática, que provocó una transformación completa en lo social, lo político y lo económico, ya que en principio acabó con las viejas élites y reestructuró al Estado, los daimyo y los samurai perdieron viejos privilegios en aras de un mayor progreso, es decir, la revolución desde arriba, fortaleció a los zaibatsu, como la nueva burguesía nacionalista.

La revolución Meiji tuve repercusiones a nivel mundial y regional, en el primer plano recibió el reconocimiento de las viejas potencias europeas como un actor imprescindible en Asia, y por el otro lado, su nueva posición le permitió desempeñar un papel imperialista en la región.

El éxito de Japón propició un resurgimiento de los movimientos nacionalistas en Asia, que se acompañó en un descrédito de Europa, tras la crisis económica, el fin de la Primera Guerra Mundial, la Revolución Rusa, y el ascenso de los Estados Unidos. Estos movimientos nacionalistas intentaron crear su propia “era de las luces”, sin embargo, la presión de las potencias europeas, y la falta de cohesión al interior, así como de voluntad de las élites, propiciaron al fracaso de dicho modelo de desarrollo.

Con la Segunda Guerra Mundial, se dio un reacomodo de fuerzas al interior de Asia, el cual se aceleró con la participación de Japón en tal conflicto, y su posterior caída a fines de 1945, que alentó a los movimientos independentistas, los que resultaron exitosos para finales de la década de los 1940 y principios de la de 1950, y que junto con la Conferencia de Bandung lograron obtener una Asia oriental independiente para 1955.

Los 130 años aquí narrados, implicaron una serie de cambios sociales, políticos y económicos, como la creación de una nueva burguesía nacional, de la cual se tienen dos visiones: la primera es que fue activa e influyente, guiando el proceso y desarrollo de los hechos, y la segunda, que fue prácticamente obsoleta y sólo un espectador más de los acontecimientos, lo cierto es, que la sociedad si logró una transformación que la llevó de lo tradicional a lo moderno, donde las nuevas élites jugarían un rol clave en la reestructuración regional.

Todo lo anterior, ha tenido una gran repercusión sobre lo que ocurre en la actualidad en Asia, y nos explica también el porque de los movimientos posteriores, como el comunismo en China, y la constante lucha entre lo europeo y lo asiático, así como también, nos sumerge al eterno debate dicotómico entre lo moderno y lo tradicional, al tiempo que nos hace preguntarnos como conducir un nuevo proceso de desarrollo a la asiática, y así cambiar la estructura de las sociedades, sin que esto implique una subordinación de lo mal llamado “oriental” frente a lo “occidental”. Debemos, por lo tanto, entender a la historia desde Asia y no desde Europa, ya que como comenta Chesneaux: “es evidente, pues, que se ha de buscar en el interior de Asia los resortes de su evolución”.

Fuentes de información:

Bibliografía: Chesneaux, Jean. Asia Oriental en los siglos XIX y XX. China, Japón, India, Sudeste asiático, Barcelona, Labor, 1969, pp. 214.

Ciberografía: Martín Alonso, Nicolás. “El fin del colonialismo en Asia”, en Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, http://www.cepc.es/rap/Publicaciones/Revistas/13/RPI_022_103.pdf. Consultada en marzo de 2008.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "El sureste de Asia en los siglos XIX y XX: historia de una región incomprendida", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 22 de mayo de 2010.

El lobby israelí en los Estados Unidos: el poder tras bambalinas

2010-04-19T13:00:00.006-05:00

“Cada vez que hacemos algo me dices que América hará esto y hará lo otro…. Quiero decirte algo muy claro. No te preocupes por la presión americana sobre Israel. Nosotros, judíos, controlamos América, y los americanos lo saben”.

Ariel Sharon en repuesta a Shimon Peres, 03 de octubre de 2001

¿Quién controle a Estados Unidos, controla el mundo?.... Si bien, la respuesta a esta hipotética pregunta resultaría negativa, no podemos negar que un escenario como éste dotaría de mucho poder al grupo que lo protagonizara, o cuando menos, que sea capaz de influir en él lo suficiente para garantizar sus propios intereses, tal ha sido el caso del lobby israelí en los Estados Unidos.

El lobby judío no sólo ha asegurado posiciones vitales en el Congreso estadounidense, mediante la presencia de organizaciones, empresarios e individuos judíos y pro-israelíes en el parlamento, sino también a través de la inclusión de sus propios miembros a tal institución, que defienden desde el interior mismo de la maquinaria legislativa los intereses del Estado israelí, y con ello ayudan a dotar de forma la política exterior estadounidense.

El grado de efectividad del lobby israelí ha sido muy alto, puesto que no se limita únicamente al Congreso, encontrado cabida también en la rama ejecutiva, donde logran posicionar a prominentes hombres que apoyan la causa israelí en puesto claves, tanto en cargos de seguridad como de la política exterior. La estrategia de influencia judía en las decisiones y políticas del gobierno estadounidense ha logrado traspasar las barreras gubernamentales, y se han orientado, igualmente, ha ganar presencia en los medios de comunicación, los llamados think tanks, la academia, las instituciones y en general los formadores de la opinión pública, con el fin de lograr un apoyo sustancial de la población estadounidense a la protección del Estado de Israel.

A través de la falsa premisa, según la cual, los intereses estadounidenses e israelíes son los mismos, Estados Unidos ha volcado gran parte de su diplomacia, ayuda económica, militar y política a Israel, lo que lejos de asegurar los intereses nacionales del país americano, como ocurría en la Guerra Fría, le ha generado enemistades con los países de la región, así como ha debilitado su posición respecto a la creación de un Estado palestino.

El gran reto para los Estados Unidos consiste en formular una política exterior que armonice con sus propios intereses nacionales, y que a su vez permita construir un ambiente de cooperación con los países del Medio Oriente, otorgando, de la misma forma, solvencia a los intereses israelíes a largo plazo, para lo cual, se vuelve indispensable contribuir en la pacificación de la región.

Fuente de información:

Mearsheimer, John y Walt, Stephen. “The Israel Lobby and U.S. Foreign Policy”, Middle East Policy, Vol. XIII, No. 3, Otoño de 2006, pp. 29-87.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "El lobby israelí en los Estados Unidos: el poder tras bambalinas", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 19 de abril de 2010.

Cooperación y conflicto en Asia Central: El caso del Valle de Ferghana

2010-03-27T21:25:00.009-06:00

La región de Asia Central aún enfrenta muchos problemas, y si bien algunos de ellos se encubaron durante el periodo soviético, éstos no explotaron sino hasta después de la independencia. Este cáncer, que como diría el cantante Arjona, aún enferma al heredero, ha dejado profundas huellas en el desarrollo político y social de Asia Central.

Cada una de las Repúblicas confronta una serie de obstáculos que impiden hablar de una estabilidad regional, y es que la suma e interacción de asuntos perjudiciales tales como la sobrepoblación, la falta de diálogo interétnico e interreligioso, la mala distribución de recursos hídricos y de hidrocarburos, el autoritarismo, los problemas ambientales, el desempleo y la desigualdad, han llevado a la población centroasiática al borde de la crisis, gestándose bajo sus enaguas un futuro gran conflicto.

Existen tres tipos de conflictos étnicos actuales en la región, y que resultan fundamentales para explicar gran parte de los problemas a los que se enfrentan los habitantes, y me refiero a la relación tormentosa: 1) Entre los indígenas y los eslavos, 2) Entre los diversos grupos étnicos, y 3) Al interior de los mismos grupos étnicos. Estos niveles, cabe decir, se dan tanto en la relación entre los Estados centroasiáticos, como dentro de ellos mismos.

En Asia Central se encuentra un lugar, que por sus características, presenta un alto potencial de confrontación, y me refiero al Valle de Ferghana, un espacio que comparten tres Repúblicas, a saber: Uzbekistán, Tayikistán y Kirguistán, habitado por una mayoría Uzbeka. Esta región posee una alta densidad de población, diversas religiones y etnias, lo que si bien no representa un conflicto per se, la mala comunicación entre ellas si lo presenta. Si a estos elementos le sumamos la falta de agua, y la desigualdad económica, entonces tendremos el mapa completo, mapa que nos muestra como el Valle de Ferghana requiere de una revolución interna, que modifique los patrones de conducta en las relaciones sociales.

En 1989-90, hubo dos grande enfrentamientos, el primero entre Uzbekos y Mezkhetos, y el segundo entre Uzbekos y Kirguizes, lo que apunta un conflicto latente, pues el tema, lejos de haberse resuelto, sólo se ha venido postergando, e incluso, borrando de los discursos políticos e históricos, lo que resulta preocupante, sobre todo si tomamos en cuenta que las causas sociales, políticas y económicas que los generaron aún continúan vigentes.

Un factor que podría ayudar a menguar las contradicciones al interior de la región podría ser la cooperación, en sus dos esferas, la interna y la externa. Al interior, el papel de las Organizaciones No Gubernamentales resultará importante, sobre todo en la medida en que dichas ONGs puedan tender puentes de acercamiento entre las diversas etnias, y busquen trasladar parte de la solución a la sociedad civil. Mientras que a nivel internacional, dependerá de la relación entre las Repúblicas, y de su capacidad para crear soluciones conjuntas, que haya éxito en evitar una catástrofe mayor, pero para ello, se debe empezar a promover una cooperación horizontal entre los cinco Estados centroasiáticos, y alejarse de las viejas fórmulas de paternalismo y nacionalismo, en las que, tanto se cree que el exterior es el causante de los males, como el responsable de solucionar los problemas.

Bibliografía:

• Tabyshalieva, Anara. The Challenge of Regional Cooperation in Central Asia. Preventing Ethnic Conflict in the Ferghana Valley. United States Institute of Peace, Estados Unidos, Junio de 1999, 50 pp.

Superamos las 10,000 visitas. Gracias por su preferencia!!....

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Cooperación y conflicto en Asia Central: El caso del Valle de Ferghana", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 27 de marzo de 2010.

Los hidrocarburos, la próxima parada: el Mar Caspio

2010-02-28T23:00:00.005-06:00

La geopolítica, para muchos un arte, para otros una ciencia, pero indiscutiblemente una herramienta estratégica, concibe al Estado como un ente orgánico, y por lo tanto dinámico, que siguiendo su deseos de supervivencia y dominación, se expande para ganar territorios o posicionarse astutamente en áreas claves que le permitan a los países obtener una carta estratégica de poder.

Quizá para ello resulte más claro concebir al mundo como un gran tablero de ajedrez, donde la relación existente entre los movimientos de cada una de las piezas crea una lógica en la que los actores aprenden a posicionarse y robar espacios a sus adversarios. Es en este sentido, que los hidrocarburos, en especial el petróleo y el gas natural, desempeñan un papel cada vez más importante en el juego de las relaciones internacionales.

La posición estratégica de Asia Central ha sido considerada, históricamente, como una región clave para establecerse, con el fin de tener una visión más cercana de su entorno político, sin embargo, el valor geopolítico de zona no debe verse únicamente por su posición geográfica, sino también por los recursos que posee, en especial las nuevas reservas encontradas en el Mar Caspio.

Hasta el día de hoy, es claro el problema de la repartición del Mar Caspio, ya que el status aún no ha sido definido claramente, puesto que mientras Irán argumenta que debe dividirse en partes iguales entre los cinco Estados que la comparten, a saber: Irán, Azerbaiyán, Rusia, Kazajstán y Turkmenistán; Rusia y Azerbaiyán, así como Kazajtsán han apoyado la idea de que se divida según el criterio de extensión de fronteras marítimas, con la cual, Azerbaiyán obtendría el 29 % del territorio.

La falta de unanimidad en la repartición del Caspio, así como los conflictos entre Irán -Azerbaiyán, y Turkmenistán –Irán sobre la posesión de yacimientos han generado que muchos de los proyectos se estanquen.

Sin embargo, lo importante de los energéticos, no sólo es poseerlos, sino también, tener la capacidad para extraerlos, y poder venderlos, de allí que la creación de gasoductos y oleoductos haya experimentado una carrera contra el tiempo y la geografía, ya que los principales compradores de tales recursos son mayoritariamente países que no se encuentran tan cercanos a la región, en especial Europa, Japón y los Estados Unidos, grandes devoradores de hidrocarburos.

Uno de los proyectos más significativos es el oleoducto Baku-Tbilisi-Ceyhan (BTC), que comienza en el Mar Caspio perteneciente a Azerbaiyán, aunque es alimentado también por crudo enviado de Kazajstán, que pasa por Georgia, y de allí se dirige al sur, rumbo al puerto turco de Ceyhan, para establecer una conexión con el Mediterráneo y llegar así a Europa. El BTC, creado principalmente en 2005 y 2006, tiene una gran repercusión en la economía mundial y sobre todo en la regional, en especial si consideramos que las empresas petroleras han dejado de encontrar nuevas reservas de explotación que aseguren el consumo de hidrocarburos en los próximos años, con la actual demanda existente.

Representa también, la creación de una ruta al sur, que sirva como alternativa a la ya clásica ruta del norte que Rusia domina, con lo cual Europa, los países centroasiáticos y del Cáucaso intentan disminuir su dependencia del llamado oso negro, no sólo abriendo nuevos canales, sino avanzando en estratégicos movimientos de piezas que hacen interesante la espera.

Fuente de información:

• Klare, Michael. “El colapso energético que se avecina”, en La Jornada, 31 de marzo de 2005.

• Ferrari, Bruno. “Geopolitics – a critical assessment of the new “Great Game” in and around the Caspian Sea”. University of Uppsala, Suecia, 2004. 13 pp.

• Cornell, Svante (et al.). “Geostrategic implications of the Baku-Tbilisi-Ceyhan pipeline”. Pp. 17-38.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Los hidrocarburos, la próxima parada: el Mar Caspio", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 28 de febrero de 2010.

El petróleo: La piedra filosofal de la seguridad energética estadounidense

2010-01-23T19:10:00.012-06:00

“Según los creyentes de la alquimia, la piedra filosofal es una sustancia que tiene propiedades extraordinarias, como la capacidad para transmutar los metales vulgares en oro. El poder enigmático de esta hipotética sustancia no conoce límites y durante mucho tiempo fue ansiosamente buscada, con una fuerza que a veces rayaba en la obsesión. ¿Será el petróleo la piedra filosofal de nuestros días?”.

Odette Jiménez

El término piedra filosofal se ha vuelto muy común en el lenguaje metafórico de los medios de comunicación, así como también en la ciencia ficción, en películas tales como “Harry Potter y la piedra filosofal”, pero más allá del sentido harrypotteriano que Rowling le otorga a la piedra filosofal en su obra, esta codiciada piedra, cumple, cuando menos en palabras de la alquimia, con una función básica, transformar elementos usuales en extraordinarios. El petróleo en nuestros días, y cuando menos en la última centuria, ha cumplido con este rol, ya que una simple sustancia negra, puede convertirse en energía necesaria para mover vehículos, elevar aviones, encender la producción agrícola e industrial, así como dinamizar la economía misma.

En otras palabras, el petróleo es el llave de la seguridad energética mundial, pero…. ¿qué cosa es la seguridad energética?. En palabras de Jorge Eduardo Navarrete, investigador del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades de la UNAM, es “..la capacidad de un país para satisfacer- de manera suficiente, oportuna, competitiva y con productos de menor impacto ambiental- la demanda nacional de energía, en el presente y por un periodo razonable hacia el futuro….” (1). Lo anterior nos revela el enorme impacto que la disponibilidad de los energéticos representa para la seguridad nacional de cualquier Estado, tanto de aquellos productores, cuyo móvil es abastecer primariamente su mercado interno, exportando sólo el excedente; como de aquellos importadores, que deben buscar asegurarse fuentes de suministro externas confiables.

El concepto tiene sus orígenes en la crisis petrolera de 1973, cuando los miembros de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la mayoría, países de Medio Oriente, ordenaron un embargo petrolero, que provocó el súbito aumento de los precios de crudo internacionales, y una ola de pánico en las economías desarrolladas que creían, confiadamente, contar con esos recursos asegurados (2).

Cada país cuenta con una realidad energética distinta, ya que sus fuentes de abastecimiento, la disponibilidad de los recursos, la racionalidad con la que los administran, y las condiciones para seguir obteniéndolos, los hacen diferentes, de ahí, que Maplecroft, allá hecho un gráfico que nos muestre la vulnerabilidad de cada Estado en materia energética:

Como hemos visto hay países cuya seguridad energética corre un riesgo elevado inminente, de los cuales el más paradigmático es Estados Unidos, mientras que, por otro lado, hay algunos cuya seguridad energética está bajo control, la mayoría de ellos, concentrados en Medio Oriente. Esta tormentosa relación, entre Estados Unidos y los países de Medio Oriente, entre los que poseen abundantes recursos petroleros, y el que, a pesar de poseer bastantes, no puede solventar su propia economía sin importar una cantidad cada vez mayor de hidrocarburos, se vuelve compleja.

Michael Klare nos ilustra la excesiva dependencia estadounidense del petróleo árabe al describirnos la importancia que ésta tiene en el despliegue de fuerzas militares en el mundo, y en la configuración de la estrategia de política exterior que el país debe tomar para garantizar el abasto seguro de tales energéticos. La sed petrolera estadounidense ha sido, en buena medida, la causante de que el Comando Central haya participado en cuatro grandes conflictos armados en la zona del Medio Oriente: La Guerra Irán-Irak de 1980-1988, la Guerra del Golfo Pérsico en 1991, la de Afganistán en 2001, y la de Irak en 2003.

Desde 1980, la Doctrina Carter, que consideraba de vital interés para Estados Unidos la seguridad del suministro de petróleo del Golfo Pérsico, ha definido la conducta estadounidense en la región, misma que contaba para 2003 con los cinco mayores productores de petróleo del orbe (Arabia Saudita, Irak, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait e Irán (3)) y con el “..65% de las reservas petroleras del mundo, de las cuales Estados Unidos importa casi el 20% de sus necesidades, Europa occidental el 43% y Japón el 68%..” (4).

Las fuerzas armadas estadounidenses, se convierten cada vez más, en palabras de Klare, en un servicio mundial de protección del petróleo, ya que intentan, a través del ejército y la fuerza, asegurar la producción, el almacenamiento, y las rutas de comercio petroleras, para que dicho recursos lleguen seguros a los Estados Unidos que consume el 25% de la producción petrolera total del mundo. Pero este papel como gendarme de los hidrocarburos, ha hecho que EE.UU. tenga que implicarse en guerras extranjeras para garantizar el seguro suministro del petróleo, cuyas importaciones ya representaban en 1998 el 50% de su consumo total, mientras que dicho consumo ha seguido en aumento (se estima que de 1991 al 2025 la demanda crecerá en un 44%), lo que desemboca lógicamente, en un creciente dependencia del exterior (5).

Una de las posibles claves para dejar de concentrar todas sus importaciones de países de Medio Oriente, sería diversificar sus compras y ampliar el abanico de países a los que les importa petróleo, sin embargo, sólo esta región tiene las reservas de tamaño proporcional al aumento de la demanda estadounidense e internacional, lo que significa que en el futuro, las opciones son muy reducidas.

Para el autor, el hecho de que Estados Unidos acuda con mayor frecuencia a países inestables y en vías de desarrollo, con la finalidad de que sean sus proveedores energéticos, está originando presiones sociales, económicas y políticas a largo plazo, que aumenten el riesgo de disturbios y conflictos bélicos, ya que en primer lugar, la presencia de compañías petroleras estadounidenses tiende a generar hostilidad de la gente hacia los Estados Unidos, y en segundo lugar, provoca una alteración en las economías nacionales de estos Estados, puesto que la riqueza proveniente de la venta del petróleo se canaliza y concentra en unas cuantas manos, creando aristocracias monopólicas que comandan las nuevas economías al estilo de auténticos Petro-Estados.

Otro de los grandes problemas futuros, será la competencia internacional por el dominio de los flujos del petróleo en el mundo, sobre todo, en la medida en que los países emergentes, cuyas industrias demandan cada vez más petróleo, comiencen a buscar nuevas fuentes de abastecimiento, concordando, todas ellas, en la necesidad de forjar nuevas alianzas con los países de Medio Oriente, que pueden desvirtuarse y convertirse en coaliciones con vínculos militares que rearmen la zona.

En resumen, son cuatro las tendencias claras que esboza Klare: 1) La creciente necesidad del petróleo importado, 2) Un aumento en la dependencia de países proveedores inestables, 3) Mayor riesgo de actos violentos antiestadounidenses, y 4) Una competencia entre países, cada vez más grande, para tener acceso a un recurso en disminución.

La dependencia, es quizá, la más incierta de las debilidades humanas, ya que todo obedece siempre a condiciones cambiantes, que terminan creando vínculos excesivos de necesidad, como ilustra el antiguo cuento persa del rey y el astrólogo:

Un joven astrólogo constantemente predecía para su país un pésimo futuro, que de acuerdo a él, se debía a las malas políticas del rey, así que este último, enojado por los comentarios absurdos del astrólogo, mandó a traerlo a su palacio, puesto que planeaba, con la ayuda de sus esclavos, arrogarlo por la ventana para matarlo.

Cuando el astrólogo entró al palacio, el rey quiso hacerle una última pregunta, para ver que tan acertadas eran sus predicciones, para lo cual le dijo: -¿sabes cuando será el día de tu muerte?- a lo que el astrólogo contestó -será exactamente, tres días antes que la suya-.

Desde entonces, el monarca protegió en todo momento al joven astrólogo, asegurándose de mantenerlo vivo, puesto que su vida dependía de ello, sin mucho resultado por cierto, ya que muchos años después, el rey muere, irónicamente, antes que el astrólogo.

El hecho de que el astrólogo, evitará su asesinato, se debe a que ejerció poder sobre el rey, el poder de hacerse necesitar, lo mismo ocurre en la relación entre los Estados Unidos y los países del Medio Oriente, del cual proviene el petróleo que el primero necesita para sustentar su economía, y es que debido a esa dependencia, deberemos esperar que muchas de las decisiones estadounidenses en materia de seguridad nacional y de política exterior hacia la región, estén orientadas a garantizar el suministro petrolero y por lo tanto, su seguridad energética.

Si bien, la “Edad de Piedra” no terminó por la falta de piedras, igualmente, la “Edad del Petróleo” no acabará por la falta del mismo, pero mientras eso pasa, dicho hidrocarburo será un factor de influencia en los mercados internacionales, en las próximas alianzas, guerras y en las relaciones internacionales, y la región del Medio Oriente, será el núcleo de esta emocionante, pero a la vez, aterradora dinámica, porque siguiendo nuevamente las leyes de la alquimia, mencionadas en el anime Full Metal Alchemist: “El hombre no puede ganar nada sin dar primero algo a cambio. Para crear algo de igual valor debe perderse, esa es la primera ley de la alquimia de la equivalencia de intercambio”, de ahí, que el precio que haya que pagar por el petróleo sea cada vez más elevado.

Notas al pie de página:

1) Jorge Eduardo Navarrete. “Transición y Seguridad Energéticas”, 26 de mayo de 2007. Versión electrónica: http://www.senado.gob.mx/reforma_energetica/content/foros/docs/27mayo2008_6.pdf

2) Lourdes Melgar y Enrique Velasco Ibarra. “Seguridad energética. Reflexión en torno a los retos y las alternativas para México”, en Foreign Affairs en español, Volumen 7, Número 2, abril-junio de 2007., pp. 11-21.

3) Nos dice Klare, con base en el BP Statistical Review of World Energy de 2003, que Arabia Saudita posee el 25% de las reservas verificadas de petróleo del mundo, Irak el 10.7%, EAU el 9.3%, Kuwait el 9.2% e Irán el 8.6%, lo que significa, que entre ellos cinco tienen el 62.8% de las reservas conocidas, p. 43.

4) Klare, Michael T. Sangre y petróleo. Peligro y consecuencias de la dependencia del crudo. Ed. Tendencias, Barcelona, España, 2006, p. 23.

5) Según datos del Departamento de Energía de Estados Unidos, nos dice Klare, las importaciones de petróleo sobre el total consumido, que eran de 55% en 2001, pasará a 58% en 2010, al 66% en 2020, y al 70% en 2025, p. 42.

Fuente de información: Klare, Michael T. Sangre y petróleo. Peligro y consecuencias de la dependencia del crudo. Ed. Tendencias, Barcelona, España, 2006, pp. 19-52.

Feliz año 2010! les desea el administrador, que celebra el segundo año de existencia de "El águila, el jaguar y la serpiente".

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "El petróleo: La piedra filosofal de la seguridad energética estadounidense", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 23 de enero de 2010.

Hamas: La lucha social y política ante ¿La conciliación o la radicalización?

2009-12-18T15:25:00.005-06:00

“…..Su filosofía de la libertad fue ganar la suya sin atar a otros, y sobre los otros no pasar jamás…”.

Alberto Cortez, “El Callejero”

Hamas (Harakat al-Muqáwama al-Islamiya) es una organización político-social que si bien fue fundada desde 1987 ha incursionado en la política institucional desde el año 2006, donde ganó la mayoría de los asientos parlamentarios del gobierno de Palestina, convirtiéndose así en la mayor fuerza política de la Autoridad Nacional Palestina, sin embargo, la falta de reconocimiento de países como Israel, Estados Unidos y los europeos, sumados a la rivalidad por el poder que sostiene con la facción del gobierno Al-Fatah, llevaron al desconocimiento, en primer lugar, de la comunidad internacional, y en segundo, de la Autoridad Nacional Palestina de los resultados, producto de elecciones democráticas, y legitimas para el pueblo palestino.

Hamas cuenta con un gran respaldo entre la población de Palestina, sin distingo de clases, puesto que sus actividades en pro de la sociedad, como la construcción de escuelas, los llamados a la austeridad gubernamental, y la creación de brigadas de asistencia médicas le han dotado de gran apoyo social, así mismo, su posición en contra de Israel, y la búsqueda del reconocimiento de un Estado Palestino, han ganado adeptos importantes entre los habitantes, en especial, en la Franja de Gaza, sin embargo, estos mismos puntos, le han llevado a ganarse enemigos, que lo consideran un grupo terrorista, por sus llamados a la destrucción de Israel, los ataques hechos por sus miembros a la población israelí, y los atentados suicidas que han puesto en peligro las negociaciones de paz entre los judíos y los palestinos.

Después del 2006, cuando Hamas ganó las elecciones, y el inicio de un estado de guerra civil, al enfrentarse al grupo político Al- Fatah, la comunidad internacional respondió con el congelamiento de la ayuda humanitaria, puesto que no consideraban que existiera un interlocutor confiable con el cual delinear esquemas de cooperación, y sobre todo, porque la situación traía condiciones desfavorables que garantizaran que la ayuda llegaría a las personas correctas, ya que Israel comenzó ataques contra las células de Hamas, lo que desató un ambiente de hostilidad.

El artículo aquí comentado, de José de Jesús López Almejo, termina de manera esperanzadora, ya que nos habla sobre los intentos de conciliar Hamas con Al-Fatah, y la flexibilidad que el primero empieza a tomar sobre sus objetivos, sin embargo, al poco tiempo después de que éste se publicara, surgió uno de los eventos más devastadores en la relación Israel-Palestina en los últimos años, que fue la crisis de finales de diciembre de 2008, cuando Israel invade la Franja de Gaza bajo pretexto de los lanzamientos de cohetes palestinos a su territorio. Este incidente no sólo provocó un gran número de muertos, sino que obstaculizó con mucha mayor fuerza que antes la llegada de la ayuda humanitaria, de la cual la población palestina depende cada vez más, obligando también a un gran número de palestinos a huir de su nación, que los llevó a buscar refugio en países como Egipto.

Como es posible ver, la situación es cada vez peor, ya que mientras no se logre la conciliación, primero de una autoridad única y legitima de gobierno para los palestinos, y después, de una posición mediadora, con al cual negociar con Israel, el problema continuará agravándose, ya que los israelíes tampoco muestran una actitud de cooperación, lejos de eso, han intentado frenar cualquier propuesta para lograr acuerdos entre Al-Fatah y Hamas, mientras siguen sus planes de invasión.

Por su parte, Hamas debe evitar que su lucha social y política se radicalicé, ya que de lo contrario estará creando las condiciones propicias para que las hostilidades y ataques, tanto verbales, como bélicos continúen.

La respuesta parte de la sencilla frase de Alberto Cortez con la que este comentario comenzaba: el reconocimiento de la libertad, del derecho de existir para unos y otros, sin el menoscaba de los derechos del otro, porque nuestra libertad termina donde comienza la de los demás.

Fuente de información:

López Almejo, José de Jesús. “Hamas: ¿Entre la táctica terrorista y la vía política?”, Desafíos, Bogotá, Colombia, No. 19, Semestre II de 2008, pp. 42-70.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Hamas: La lucha social y política ante ¿La conciliación o la radicalización?", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 18 de diciembre de 2009.

La corrupción en Asia Central, los nuevos males de un viejo vicio

2009-11-25T13:32:00.006-06:00

Un fantasma recorre Asia Central, el fantasma de la corrupción política. Todas las fuerzas de la vieja Asia se han unido en santa cruzada para acosas a ese fantasma. Estas palabras, que son un símil de la introducción del Manifiesto comunista son muy válidas para la región. Quizá, si Marx viviera hoy, y hubiera nacido en Kirguistán, esta sería la segunda parte del Capital.

La corrupción, que no es un fenómeno nuevo, y mucho menos único de Asia Central, baste para ello asomarse a nuestro país, es sin embargo, un problema que se ha venido acrecentando, al grado tal que la política va de la mano con el crimen y las instituciones, de una como de otra, son ahora prácticamente inseparables.

En Asia Central, la relación entre el Estado y el crimen ha estado marcada por un paralelismo convergente, es decir, estos dos agentes, mantienen estructuras separadas, pero han encontrado un punto en el que ambas se fusionan, y éste gira entorno a los funcionarios y políticos que son indistintamente criminales y burocratas.

La debilidad de los Estados centroasiáticos, y su posición geográfica como paso de armas, drogas y dinero lavado, sobre todo la ruta Afganistán-Rusia-Europa, han empezado a minar la confianza de la población en su clase política, misma que cada vez es controlada en mayor medida por empresarios que poseen negocios poco claros, y que utilizan dichos recursos financieros para ganar amistades, comprar silencios y acallar consciencias.

Países como Kirguistán y Tajikistán se posicionan como dos de los más corruptos, sobre todo por su frontera sur. La ilícita fortuna de Akayev, los nexos con criminales, el llamado compadrazgo político, en el que coloca a sus parientes en puestos claves de la administración, y la venta de los mismos, han creado una sombra muy gris en la política de uno de los países que se consideraban posibles promotores de democracia regional.

Para los países de Asia Central, la infiltración del crimen en la política se ha reflejado en la cada vez más alejada brecha entre la sociedad y el gobierno, en la falta de crecimiento de la economía, en su endeudamiento y mala distribución, en la impunidad de criminales, el debilitamiento del Estado que es usado en contra del mismo Estado, y en elecciones cada vez más costosas y menos propositivas.

También, se ha evidenciado la diferencia entre la población rural y urbana, ya que la primera, es más proclive a apoyar empresarios locales, que con las reformas de desregularización, fueron ganando poder en las comunidades, convirtiéndose en líderes y héroes subanacionales. Mientras que en las grandes urbes, en parte, debido a la educación, se ha buscado presionar más a los políticos para no sólo mostrar sus dotes de hombres de negocios, sino también sus habilidades sociales.

Si bien, la Sociedad Civil cada vez presiona más a la clase política, como lo ocurrido en la Revolución de Tulipanes en Kirguistán, que sacó del poder a Akayev, ésta ha caído en el interminable círculo vicioso, en el que el derrocamiento de un gobierno corrupto, sólo es la puerta de entrada para otro gobierno de iguales características, y esto es porque el problema es estructural, y los cambios que la Sociedad Civil quiere hacer sólo los conseguirá con soluciones que los ataquen de raíz, y que no sólo corten un cabello más de la Medusa.

Fuente de información:

Marat, Erica. The State-Crime Nexus in Central Asia: State weakness, Organized Crime, and corruption in Kirguistán and Tajikistán. Ed. Central Asia-Caucasus Institute, 2006. 139 Pp.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "La corrupción en Asia Central, los nuevos males de un viejo vicio", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 25 de noviembre de 2009.

El objeto formal y material de las Relaciones Internacionales

2009-10-24T23:48:00.003-05:00

En la actualidad es muy común oír o leer en los medios de información la frase relaciones internacionales, haciendo, incluso, un uso indiscriminado del término, lo que crea muchas confusiones, y aún más cuando vemos que se escribe relaciones internacionales con minúsculas (objeto material) y Relaciones Internacionales con mayúsculas (objeto formal).

¿Pero cuál es esa diferencia?, ¿qué son las relaciones internacionales que se viven en nuestra vida cotidiana?, en verdad ¿Las Relaciones Internacionales estudian las relaciones internacionales? o ¿es al revés?.... esas son algunas preguntas que se intentan contestar con este sencillo cuadro:

El objeto formal y material de las Relaciones Internacionales

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "El objeto formal y material de las Relaciones Internacionales", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 25 de octubre de 2009.

Responsabilidad internacional penal y cooperación global contra la criminalidad

2009-09-30T18:02:00.004-05:00

La presente reseña pretende adentrarnos al tema de la segunda parte del libro Responsabilidad internacional penal y cooperación global contra la criminalidad, del Dr. Juan Carlos Velázquez Elizarrarás y José Antonio Murguía Rosete, llamada “La nueva teoría de la responsabilidad penal de los sujetos del derecho internacional público. Estados, colectividades no estatales, e individuos”.

El autor comienza diciendo que la “criminalización” o “penalización” del derecho internacional es en realidad un término reciente. De igual forma, critica el hecho de que la sociedad internacional no esta lista para hablar de un derecho internacional penal, en tanto que no haya una competencia a nivel mundial que se encargue de sancionar más allá del plano nacional, en tal sentido, cabe mencionar que la “criminalización” internacional de ciertas conductas imputables a los individuos ha existido en la teoría, pero no en la práctica, ya que no se ha logrado una institucionalización de mecanismos internacionales de represión.

Más adelante, Velázquez introduce la responsabilidad penal del Estado, mencionando los crímenes y delitos internacionales, los cuales ocurren cuando “el hecho de un Estado constituye una violación de una obligación internacional”, de ahí parte explicando que la Comisión de Derecho Internacional “no se pronuncia por hacer recaer en los Estados que han cometido los crímenes internacionales, las formas de responsabilidad penal”.

Citando a Roberto Ago, el profesor Elizarrarás, desarrolla la idea de que no es necesario contar con una autoridad superior o supranacional para imponer las penas, sino se debe introducir la naturaleza represiva de la sanción con relación a la naturaleza reparadora de la consecuencias del hecho ilícito.

La responsabilidad del Estado, comenta el autor, no sólo ocurre por acción, sino también por omisión, y es en este sentido, principalmente por los daños que cause debido a su falta de atención a ciertos lineamientos que le hagan ir contra sus obligaciones internacionales.

Lo anteriormente expuesto, es el desarrollo de la responsabilidad penal del Estado, pero el autor no se limita a hacer este análisis, sino que pretende servir de guía para entender y crear una nueva teoría de la responsabilidad penal, es decir, intenta abordar este tema desde una nueva perspectiva, capaz de revalorar la necesidad de una nueva estructuración internacional, donde los crímenes internacionales no aparezcan como un gran vacío en la atención mundial.

De la misma forma, subraya constantemente la necesidad de una mayor cooperación internacional, ya que en la ausencia de ésta, el Estado es más propenso a no cumplir con sus obligaciones, no tomando en cuenta la cooperación judicial como una obligación internacional.

El libro no se detiene en mostrar las deficiencias internacionales de la responsabilidad penal del Estado, sino que aborda también el tema de la responsabilidad penal de las colectividades no Estatales, es decir, de las Organizaciones internacionales, motivo de mucha polémica, ya que no permiten fijar una responsabilidad clara.

Continuando por esta línea, menciona la responsabilidad penal de las colectividades públicas no estatales, la responsabilidad de los individuos de carácter público (Jefes de Estado, servidores públicos) y de carácter privado, de las empresas trasnacionales y de las Organizaciones criminales.

En este sentido, el Dr. Velázquez, rompe con la pragmática concepción del derecho internacional de enfocarse únicamente en los Estados, dejando atrás a otros importante actores internacionales. Es claro que el libro no sólo presenta una perspectiva jurídica, sino también una internacionalista, ya que considera a la sociedad internacional como un todo incluyente, de tal forma, que la responsabilidad penal no sólo es imputable a un actor, sino a todos los que participan en el complejo campo de las relaciones internacionales.

Bibliografía:

Velázquez Elizarrarás, Juan Carlos, y Murguía Rosete, José Antonio. Responsabilidad internacional penal y cooperación global contra la criminalidad, FCPyS de la UNAM, México, septiembre de 2004, pp. 236.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Responsabilidad internacional penal y cooperación global contra la criminalidad", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 30 de septiembre de 2009.

La visión geopolítica de Joan Nogué Font y Joan Vicente Rufi

2009-08-17T13:07:00.006-05:00

Introducción

“What is the matter with the day?” said Wimsey “Is the world coming to an end?”.
“No”, said Parker, “It is the eclipse”.

Dorothy L. Sayers, Unnatural Death

Joan Nogué Font y Joan Vicente Rufi, los Joanes, como lo he llamado coloquialmente, son dos geógrafos españoles de la Universidad de Girona que han trabajado temas geográficos y geopolíticos que pretenden construir una nueva visión sobre los conceptos clásicos de Estado, nación, lugar, identidad, globalización y geopolítica, ya que según ellos, estamos ante una redefinición de tales realidades como producto de diversos fenómenos y procesos sociales, políticos, culturales, ambientales, y económicos.

Para los autores, nos encontramos en un punto en el que las viejas formas de interpretar el mundo han perdido su vigencia y se han vuelto obsoletas, no porque hayan desaparecido, sino porque se han transformado, y es que así como Wimsey le preguntó a Parker, basado en un cambio repentino del día, si el mundo llegaría a su fin, es que la comunidad académica se interroga si estas mutaciones en la composición y funciones del Estado, así como del orden internacional, significarían la muerte de las relaciones internacionales producto de la interacción de Estados clásicos, aunque para este caso, la respuesta resultaría la misma: nos encontramos ante un eclipse, que nos obliga a despertar nuestros sentidos, y a estar más alertas de nuestro entorno para así poder comprender la naturaleza de tales cambios.

La siguiente serie de ensayos, publicados en distintos medios, analiza la teoría de ambos geógrafos, según las interpretaciones hechas basadas en varios de sus artículos y documentos, que se dedican a encontrar un nuevo enfoque, desde una visión postmodernista, de la interacción de los actores estatales y no estatales de las relaciones internacionales dentro de un mundo que no deja de revolucionarse, pasando por varias escalas, desde el individuo mismo hasta las organizaciones supranacionales, y la forma en la que cada una, en la medida de sus posibilidades, influye en la reconstrucción de su espacio.

Ensayo 1.- Identidad, territorio y escalas en la Teoría de Joan Nogué Font y Joan Vicente Rufi

Fuentes de información

Bibliografía:

• Nogué Font, Joan y Vicente Rufi, Joan. Geopolítica, identidad y globalización. Ed. Ariel, Barcelona, España, primera edición, septiembre de 2001, pp. 247.

Hemerografía:

• Nogué Font, Joan. “Espacio, lugar, región: hacia una nueva perspectiva geográfica regional”, en Boletín de la Asociación de Géografos Españoles, No. 9, 1989, pp. 49-62. Versión electrónica en: Dialnet, http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=1318196. 2008.

• Vicente Rufi, Joan. “Construcción, deconstrucción y reconstrucción de Europa”, en Boletín de la Asociación de Géografos Españoles, No. 17, 1993, pp. 167-179. Versión electrónica en: Dialnet, http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=1318248. 2008.

• Vicente Rufi, Joan. “Las ciudades medianas y su rol en un territorio: el “Pla de Ciutat”de Girona como ejemplo ”, en Boletín de la Asociación de Géografos Españoles, No. 20, 1995, pp. 55-66. Versión electrónica en: Dialnet, http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=1318478. 2008.

• Nogué Font, Joan. “El retorno al lugar. La creación de identidades territoriales”, en Revista Claves, No. 92, abril de 1999, pp. 9-11. Versión electrónica: http://www.progresa.es/pdf/1999/Claves_092.pdf. 2008.

• Vicente Rufi, Joan. “¿Nuevas palabras, nuevas ciudades?”, en Revista de geografía, No. 2, 2003, pp. 79-103. Versión electrónica en: Dialnet, http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=976486. 2008.

• Nogué Font, Joan. “Territorios sin discurso, paisajes sin imaginario: retos y dilemas”, en Ería: Revista cuatrimestral de geografía, No. 73-74, 2007, pp. 373-382. Versión electrónica en: Dialnet, http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2585408. 2008.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "La visión geopolítica de Joan Nogué Font y Joan Vicente Rufi", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 17 de agosto de 2009.

Tres temas de la geopolítica del siglo XXI.

2009-07-22T15:30:00.002-05:00

Por Juan Pippia, columnista invitado, licenciado en Ciencia Política de la UBA y estudiante de la maestría de Relaciones y Negociaciones Internacionales de Flacso-San Andrés. 17 julio 2009

En un reciente artículo, titulado “La venganza de la geografía” publicado en (Foreign Policy) Edición en español, Robert Kaplan vuelve a poner en la agenda de las Relaciones Internacionales la vigencia e importancia de la geopolítica. El artículo, hace una revisión de los principales temas de la política internacional pero son analizados, con una mirada centrada en la geopolítica. En el artículo, conceptos como fronteras naturales, espacios, accidentes geográficos, territorios y recursos reemplazan a términos como regionalismo abierto, arancel externo común, interdependencia, conectividad e impacto ambiental.

A continuación, enumero 3 temas que no advierte Kaplan en su artículo y, sin embargo, merecen ser analizados desde una perspectiva propia de la geopolítica.

El pensamiento estratégico brasileño.

Como todos saben, entre los años 2007 y 2008, Petrobrás descubrió los mayores yacimientos petrolíferos de los últimos 30 años. Una vez que se comiencen a explotar, Brasil pasará al, cada vez más reducido, club de los países exportadores de crudo.

Sin embargo, nunca fue noticia la reiterada insistencia de la Marina y del Ministerio de Defensa brasileño, sobre la importancia del Océano Atlántico, en la estrategia general de Brasil. En un intento de concientizar a su sociedad, los estrategas brasileños, denominaron a su mar territorial como “Amazonía Azul”. Sabían el 90% de su comercio exterior pasa por el mar y así como también - mucho antes de que se realizaran los descubrimientos de Petrobrás – sabían que sus potenciales reservas, solamente podrían encontrarlas off-shore. De esta forma, no debe sorprendernos que en su Plan Estratégico para la Defensa Nacional (2008) adviertan que es prioritario desarrollar la capacidad para… A) Negar el uso del mar a una fuerza hostil B) Control de áreas marítimas y C) Proyectar poder. A diferencia del tsunami de 2004, que dejo en evidencia las insuficiencias de la Marina de China (por sus siglas en inglés, PLAN), el accidente de Air France 447 revelo la creciente capacidad de la Marina brasileña.

La militancia regional de Sudáfrica.

Probablemente, todos sepan que Sudáfrica será la sede del próximo Mundial de Fútbol. Pero, seguramente, desconocen que Sudáfrica es una Potencia Media que se está erigiendo como el arquitecto institucional y geopolítico de su continente. Bajo el liderzazo de Pretoria, se construyeron y se están desarrollando los principales mecanismos de Regional Governance.

En su haber se encuentra la SACU (South African Custom Union) un área de libre comercio integrada por Sudáfrica, Namibia, Bostwana, Lesotho y Swazilandia.

Luego motorizo la transformación de la SADC (Southern African Development Community) en una organización para promover el desarrollo económico, la planificación conjunta y la seguridad regional. La SADC, totaliza 15 miembros y se extiende por todo el Sur de África.

Por último, junto a Nigeria, protagonizo la reconversión de la Unión Africana (UA). La misma, tiene por objetivos promover la integración regional, coordinar políticas y efectuar distintos programas. Cuenta con un Parlamento y con un pequeño Consejo de Seguridad, a nivel regional, denominado Peace and Security Council, al cual 15 países se adhirieron. Este órgano tiene la facultad de instrumentar Misiones de Paz de la ONU y se encuentra legalmente posibilitada de intervenir en asuntos internos de los Estados, cuando se sucedan situaciones críticas, como crímenes de lesa humanidad.

En síntesis, podemos afirmar que Sudáfrica utiliza a las instituciones regionales como mecanismos de propagación de la paz, crecimiento y estabilidad. Creando una serie de círculos concéntricos, de “doble mano”: es decir, por un lado actúan como Buffer Zone, frente a la inestabilidad y los spill over de los conflictos regionales. Pero al mismo tiempo, disfrazándose en ropajes de las instituciones regionales, son una discreta forma de proyectar influencia por parte de Pretoria.

La estrategia de Seguridad Energética de Japón.

Los japoneses son los 3° consumidores globales de crudo. Sin embargo, - más allá de la energía nuclear - no poseen reservas de crudo ni de ningún recurso energético. Sumada a la carencia energética, la Seguridad Energética de Japón debe lidiar con una dinámica de seguridad regional, poco favorable a sus intereses. Si prestamos atención al mapa del Noreste de Asia, notaremos que Japón se encuentra:

-Amenazado por el desarrollo misilístico y nuclear de Corea del Norte.

-Apoyando la construcción de oleoductos y gasoductos provenientes de Rusia, a pesar de conservar un diferendo limítrofe (Islas Kuriles) y de la reiterada voluntad de Moscú de utilizar, políticamente sus recursos energéticos.

-A pesar de ser ambos aliados de los EE UU, la relación Seúl-Tokio aún no puede ser denominada de cooperación. Existen todavía recelos que impiden el desarrollo de una agenda conjunta.

-Temeroso del ascenso de China. Temor que reviste varios matices…
Se sostiene un diferendo limítrofe sobre las Islas Spratley; en cuyas aguas adyacentes se especula con la existencia de reservas de hidrocarburos.
China podría bloquear o sabotear los proyectos y planes japoneses para proveerse desde Rusia o Asia Central. En caso de un conflicto mayor (como por ejemplo Taiwán) China podría bloquear el Estrecho de Malaca poniendo en riesgo el abastecimiento de Japón. A pesar de contar con una menor espalda financiera Beijing puede ofrecer mejores ofertas a aquellos Rouge-State petroleros. Esta ventaja la sostiene gracias a su política de no intervención en asuntos internos, su avanzada industria militar que utiliza como carta de negociación y sobretodo el respaldo que puede ofrecer desde su silla en el Consejo de Seguridad.

En síntesis, la Seguridad Energética de Japón presenta dilemas que, holgadamente, sobrepasan el plano económico-energético y deberán resolverse en el plano de la estrategia, la seguridad y, por supuesto, la geopolítica.

Sin negar la profundidad ni la fuerza del proceso de globalización, podemos observar que la geopolítica y sus formulaciones estratégicas, son complementarias y no contradictorias, a dicho proceso. El pensamiento geopolítico, sigue vigente y moldea el pensamiento de las elites de los Estados. También debemos afirmar que la visión geopolítica, no necesariamente, entra en colisión con la perspectiva de la globalización. La geopolítica opera, principalmente, en el área de la seguridad, mientras que la perspectiva de la globalización influye en el área económica. Por lo tanto pueden convivir, en una misma estrategia nacional, el pensamiento geopolítico y estratégico de Tucídides, Harold Mackinder y Zbigniew Brzeznski con el enfoque global y aperturista de Adam Smith, Frederick Hayek y Kenichi Ohmae. A modo de conclusión, podemos advertir que en la realidad no encontramos los tipos ideales de Richard Rosecrance (Trading State y Politik-Military State) sino una combinación de ambos.

La Unión Soviética: crónica de una disolución anunciada

2009-06-27T18:45:00.003-05:00

El estudio de las Relaciones Internacionales, es en buena medida, el análisis de los regímenes internacionales, los cuales son claro reflejo de la correlación de fuerzas en el escenario global.

Desde el fin de la Segunda Guerra Mundial hasta 1989, el mundo estuvo basado la bipolaridad, ante la presencia de dos grandes superpotencias, a saber, los Estados Unidos, y la Unión Soviética, esta última, desaparecida en el gran cementerio de potencias caídas.

El presente documento intenta ahondar en las razones que llevaron a la entonces aparente indestructible URSS al colapso, haciendo especial énfasis en los problemas que experimentó desde muy temprano, así como en los obstáculos a los que se enfrentaba una reforma que buscará eliminar dicha situación.

1.- Problemas de la URSS

Para Paul Kennedy, la Unión Soviética fue víctima de las ironías de la vida, y es que, para citar una canción de Omar Geles, “los caminos de la vida no son como yo pensaba, como me los imaginaba, no son como yo creía…”.

Y es que así como Marx pensaba que las contradicciones inherentes al capitalismo terminarían derrumbándolo, fue el socialismo cliente de sus propios augurios, y para eso se hará especial referencia de las deficiencias del sistema soviético en diversas áreas:

• Economía: La economía no pudo mantener un crecimiento sostenido, en parte porque gran parte de los recursos del Estados estaban destinados al gasto militar.

• Agricultura: Uno de loa grandes fracasos de la URSS se basó en el sector agrícola, ya que el país pasó de ser un gran exportador a convertirse en un importador a gran escala, sobre todo de granos básicos como el trigo y el maíz. Y aún cuando el 30% de la inversión total del Estado fuera al sector campesino, el cual empleaba al 20% de la mano de obra, se enfrentaron grandes problemas como las deficiencias de almacenamiento, transporte y distribución de alimentos.

La colectivización y la planificación autoritaria, provocaron que el dinero estatal se ocupara en grande proyectos, en lugar de canalizarse a granjeros individuales y a la compra de tractores, así como a la subvención a los precios de comida.

Sumado todo esto a las sequías, el frío, y la aridez de los territorios del norte.

• Industria: Al igual que en la agricultura la colectivización y la planificación autoritaria, así como la sobre planeación, hicieron que se le diera prioridad a sectores de la industria pesada, en detrimento de otras áreas claves del desarrollo industrial, privilegiando también la producción sin tomar en cuenta la demanda del consumidor.

• Recursos energéticos: La URSS se convirtió en un gran monstruo energético, que devoraba todo a su paso, y que sin planeación alguna, consumía grandes cantidades de suministros de energía, siendo en su mayoría derrochada, lo que sumado al cada vez más alto precio de la producción de petróleo, incrementó el problema.

• Tecnología: El sistema se enfrentó a un atraso tecnológico bastante amplio, sobre todo en áreas claves como la robótica, los superordenadores, los láseres, entre otros, que obligaron a los soviéticos a importar con mayor frecuencia la tecnología.

Igualmente, otra limitante, era el privilegio de las élites del partido, las restricciones al libre intercambio de conocimiento, y la falta de un sistema de incentivos personales.

• Problemas demográficos: La reducción del índice de natalidad, el aumento de la mortalidad, y el envejecimiento de la población, afectó la mano de obra, ya que ante el ineficiente sistema de salud, hubo un descenso en el índice de crecimiento de la fuerza laboral, sumado a que la edad de los trabajadores aumentaba como resultado de la retención de obreros más viejos.

2.- Obstáculos a las reformas (Burocracia, peso de la defensa).

Si bien, se sabía que una reforma al sistema y al forma en que operaba a la URSS resultaba inminente ante tantos problemas, la falta de modernización del régimen continuo, en parte porque los funcionarios del Partido mantuvieron su atrincherada posición, al tiempo que los burócratas monopolizaban el poder y conservaban sus privilegios.

En la medida en que el gasto de defensa aumentaba más que el crecimiento del PIB, se hizo evidente lo excesivo de la situación, ya que simplemente, en 1975, según un informe de la CIA, la URSS destinaba del 11 al 13% de su PIB en defensa.

En términos generales, gastaba el doble que los Estados Unidos en la carrera armamentista, al tiempo que las fuerzas armadas habían absorbido grandes cantidades de mano de obra especializada, maquinaria e inversiones de capital que pudieron haberse invertido en otros sectores de la producción.

Es quizá, por todas esas contradicciones, así como por la falta de libertades, la censura y el espionaje policiaco, que la URSS encontró en si misma a su peor enemigo.

Fuentes de información

Bibliografía: Kennedy, Paul. Auge y caída de las grandes potencias. Ed. Plaza y Janés, España, 1997, 760-799 pp.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "La Unión Soviética: crónica de una disolución anunciada", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 27 de junio de 2009.

México: el inicio de una política exterior activa después de la Revolución

2009-05-13T14:09:00.006-05:00

México en la Sociedad de Naciones

México ingresa a la Sociedad de Naciones el 23 de septiembre de 1931, después de un largo proceso en el que recibió el respaldo de las principales potencias. Dentro de la organización, el país desempeño una posición brillante y altamente moral, en la que se ocupó de la defensa de los Estados más débiles, lo que queda claramente ejemplificado en el discurso que Isidro Fabela da en el seno de la Sociedad en defensa de Etiopía, que había sido invadida por Italia en 1935.

Entre otras cosas, México protesta por la invasión japonesa a Manchuria, en China, y sobre todo por la expansión alemana en Europa, lo que lo convierte en el único país que reclama la anexión de Austria por parte de Alemania, el 19 de marzo de 1938. De igual forma se une a la República española en su queja por la indiferencia de la organización, bajo pretexto del principio de la no intervención.

México, mas allá de convertirse en el santo patrono de las causas perdidas, en realidad fomentó y fortaleció sus principios de política exterior, y el papel que pretendía desempeñar en el nuevo escenario internacional.

México en el Sistema Interamericano

El sistema interamericano inicia en 1890 con la Unión de las Repúblicas Americanas, que toma cuerpo en la Unión Panamericana años después. Es dentro de este marco, que surgen las Conferencias Interamericanas, que irían de 1890 hasta 1948 con la creación de la Organización de los Estados Americanos.

México jugaría un rol protagónico en varios aspectos de la Unión, en especial a partir de la década de 1930, ya que su participación en las Conferencias le aseguraría el fortalecimiento de su prestigio en política exterior, sobre todo la Conferencia de Montevideo en 1933, donde sería un actor central, y la de Lima en 1938, donde incluso, el país promovería los derechos indígenas junto con Bolivia, lo que conduce a la realización del I Congreso Interamericano sobre la problemática indígena en Michoacán, y a la creación del Instituto Indigenista Interamericano.

El estallido de la Segunda Guerra Mundial

El estallido de la Segunda Guerra Mundial ocurre en 1939, en el que se enfrentaban las potencias del Eje (Alemania, Italia y Japón) contra los países aliados, encabezados por Reino Unido y Francia principalmente, aunque después se incorporaría la Unión Soviética y los Estados Unidos.

En un principio la posición oficial de México fue la neutralidad, la cual incluso promovía en el continente, sin embargo, tras el hundimiento de dos buques petroleros nacionales, el “Potrero del Llano” y el “Faja de Oro”, por parte de Alemania, el gobierno mexicano le declara la guerra al Eje, el 22 de mayo de 1942.

En realidad la participación de México se suscribió a la de los Estados Unidos, contribuyendo con materias primas como el petróleo, con mano de obra para la industria estadounidense, y con el Escuadrón 201, integrado por 300 hombres que combatieron en la Guerra del Pacífico.

Esta posición le permitiría al país resultar victorioso en 1945, contando así, con la capacidad de negociar diversos temas con los Estados Unidos como país aliado.

(En la foto: Escuadron 201. Las "águilas aztecas")

La cultura mexicana en el mundo (1917-1940)

La cultura mexicana empezaría a experimentar un gran impulso al fin de la Revolución, en parte por que este último movimiento había generado una oleada cultural.

La literatura aborda los temas revolucionarios, y la situación de los mexicanos en el conflicto, novelas como Los de abajo de Mariano Azuela cobraría fama durante este periodo.

En el cine, se abriría el camino para la época dorada que empezaría en 1940. Surgen películas como "El compadre Mendoza" (1933), "El Prisionero 13" (1933) y "Vámonos con Pancho Villa" (1935) de Fernando de Fuentes. Para 1936 el filme "Allá en el Rancho Grande" marcaría una serie de éxitos para la industria cinematográfica del país.

La pintura también sería importante en esta etapa con el muralismo, liderado por Diego Rivera, David Alfaro Siqueiros, Rufino Tamayo y José Clemente Orozco, que busca relatar la historia del país desde un punto de vista diferente al tradicional, ya que se mostraba la participación de la población en los grandes movimientos sociales y no sólo de los personajes centrales.

El periodo de 1917-1940 marcaría el inicio de una mayor vinculación entre la cultura y la identidad nacional que con el paso del tiempo cobraría fuerza en la vida cotidiana del mexicano.

(En la foto:"Madre campesina" de David Alfaro Siqueiros (1931) )

Fuentes de información

• La Sociedad de Naciones. Manual de la Sociedad de Naciones, Ginebra, Suiza, 1939, pp. 357.

• Connell-Smith, Gordon. El sistema interamericano. Ed. Fondo de Cultura Económica, México, 1971, pp. 487.

• Monsiváis, Carlos. "Notas sobre la cultura mexicana en el siglo XX", pp. 957-1076, en Historia General de México, Ed. Colegio de México, México, 2002, pp. 1103.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "México: el inicio de una política exterior activa después de la Revolución", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 13 de mayo de 2009.

Ratzel en México: su influencia en la configuración de un proyecto nacional

2009-04-11T14:05:00.004-05:00

“Las ideas no son responsables de lo que los hombres hacen con ellas”.
Werner Karl Heisenberg

Patricia Gómez pretende adentrarnos en el estudio de un tema del que poco se ha hablado, la presencia de Ratzel en las ideas de la geopolítica mexicana, y de le geografía en general.

Los trabajos de Ratzel, entre las últimas décadas del siglo XIX y principios del XX, sirvieron de base para legitimar la expansión del proyecto expansionista de Bismarck, sin embargo, se desconoce la influencia que esas ideas impactaron en México.

Ratzel viajó en 1874 por el país, recorriendo en un año los principales estados de la región centro y sur, lo que produjo el libro Aus Mexico, que lejos de aportar elementos científicos, resultó ser una bitácora de viaje. Sin embargo, salvo algunas ciudades, el resto de México le pareció poco atractivo, por lo deficiente de sus vías de comunicación, y lo atrasado que había quedado el país tras la independencia, sobre todo en contraste con otros lugares en América que visitó, como los Estados Unidos, del cual quedó maravillado.

Friedrich Ratzel

Es hasta 1901, que Ratzel comienza a ser tomado en cuenta, promovido por la Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística, y sobre todo, en la segunda década del siglo XX con la fundación de la Escuela Internacional de Antropología y Etnología Americana, sumado al interés que despertó la Primera Guerra Mundial.

Son varios los introductores de las ideas ratzelianas, como Jesús Galindo y Villa, Enrique Schulz y Osorio Mondragón, que explica la génesis y evolución de los Estados con base en las características físicas del territorio, la densidad de población y la vecindad con otros Estados.

Es durante las dos primeras décadas del siglo XX, con la caída de la dictadura porfiriana, y la Revolución Mexicana, que surgieron varios trabajos que intentaban aportar propuestas para la reconstrucción del Estado nacional, estudiando los grandes problemas del país, reconsiderando al territorio como el elemento clave para el desarrollo económico.

Se retomaron las observaciones de Ratzel para apuntar la estratégica posición geográfica de México, ya que esta situada entre dos océanos, tiene vecindad con Estados Unidos, y se ubica en el centro de América, lo que la llama a convertirse en una potencia marítima y mercantil, sobre todo tras la conclusión de ferrocarril interoceánico de Tehuantepec, de allí que la política exterior, según Molina Enríquez (1909), debía ser en tres planos: Continental, ístmica y vecinal.

El mismo Molina, consideraba que México contaba con su propio espacio vital, y este se encontraba en la Antiplanicie central y una parte del sur, ya que aquí era donde se cultivan los cereales como el trigo y el maíz, cuya producción servía para abastecer a todo el país, y que tarde o temprano, iría incorporando a los espacios improductivos del norte.

En conclusión, las ideas de Ratzel ayudaron a consolidar la escuela de geografía mexicana, y aportaron elementos de análisis que se integrarían a la construcción de un proyecto nacional postrevolucionario, en el que el territorio jugaría un papel muy importante.

Fuentes de información:

Hemerografía: Gómez Rey, Patricia. “La asimilación de las ideas de Ratzel y la nueva visión del territorio mexicano”, en Revista electrónica de Geografía y Ciencias Sociales, Universidad de Barcelona, Vol. X, núm. 218, 01 de agosto de 2006.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Ratzel en México: su influencia en la configuración de un proyecto nacional", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 11 de abril de 2009.

Sacco y Vanzetti: La paranoia de Estados Unidos después de la Revolución Rusa de 1917

2009-03-28T17:12:00.008-06:00

La película de Sacco y Vanzetti se ubica históricamente a fines de los 10´s, y principios de los 20´s, donde internacionalmente se habían suscitado eventos importantes, como la revolución bolchevique de Rusia, y los movimientos anarquistas en Europa.

El tema central de la película, es el juicio contra dos italianos, llamados Niccola Sacco, y Bartolome Vanzetti, los cuales eran culpados de un homicidio cometido el 15 de Abril de 1920 en South Braintree.

En principio, los detenidos niegan su ideología por medio a ser juzgados por ella, ya que ambos eran anarquistas, lo que era objeto de ataque en la sociedad estadounidense, la cual se enfrentaba en una campaña mediática-ideológica contra los “rojos”, es decir, contra los comunistas.

A lo largo del proceso, empiezan a surgir irregularidades en las declaraciones de los testigos, ya que algunos decían reconocerlos, pero a poco, se les hacía ver que habían cometido errores en sus observaciones, o bien, habían sido presionados por el fiscal para mentir.

El juicio transcurre en medio de anomalías que involucraban a movimientos racistas, al fiscal del distrito, al juez del caso, al procurador general, y al propio gobernador de Nueva York, quienes en realidad querían que los inculpados fueran juzgados por sus ideas anarquistas, y no por sus acciones, para que de esta forma, sirviera de ejemplo a todos los “grupos rebeldes”.

El abogado de Sacco y Vanzetti, el Dr. Moore, demuestra lo infundada de muchas acusaciones, y la debilidad de las pruebas en contra de los italianos, que sin embargo, pasan por alto.

Cuando finalmente acaba el juicio, el jurado declara culpable a los dos anarquistas por asesinato, y los condenan a la silla eléctrica. Pero la defensa intenta continuar el caso, aportando nuevas pruebas, que nuevamente son desechadas, razón por la cual se retira del caso.

El nuevo abogado defensor, es un hombre de mucha experiencia, Thompson, que poco a poco aporta nuevos elementos, a través de la confesión de Madeiras, que hacen ver claramente que los verdaderos culpables de esos asesinatos, son los miembros de la banda de Morelli, los cuales fueron cubiertos por la policía, lo que señala el claro complot del gobierno y del sistema judicial en contra de los inculpados.

Finalmente, los alegatos de Thompson son descartados, y se envía a Sacco y Vanzetti a la silla eléctrica, después de siete años de un doloroso y corrupto proceso judicial.

Cabe decir, que el acto impune que allí se cometió contra dos inocentes fue detestado por muchas personas que encabezaban marchas en distintos países, pidiendo por justicia.

Para concluir, quisiera decir que me pareció una película interesante y bien realizada, ya que nos muestra una de las muchas injusticias que se han cometido en nombre de la justicia, una ocurrida en Estados Unidos, un país que dice estar orgullosos de ser la casa de los desprotegidos y desamparados del mundo, pero que irónicamente, ha mantenido una “cultura” racista contra muchos grupos, en los 20´s contra los italianos y los rusos, todavía en los 60´s contra los negros, y en la actualidad contra los árabes y los latinos. Igualmente evidencia la paranoia que las sociedades capitalistas de Europa y de los Estados Unidos tenían, debido a la Revolución Rusa de 1917, miedo a que movimientos similares emergieran en sus sociedades.

Si una enseñanza deja esta película, es el hecho de luchar por un ideal, pues como decía Sacco y Vanzetti, la lucha de los hombres debe ser un combate contra las injusticias, las inequidades, la explotación y el racismo, y no importa morir en el intento, ya que podrán matar el cuerpo, pero jamás podrán acabar con las ideas.

Fuentes de información:

Filmografía:

Sacco y Vanzetti
Titulo original: Sacco e Vanzetti
Año : 1971
País de origen: Italia / Francia
Idioma original: Italiano
Producida por: Jolly Film
Dirigida por: Giuseppe Montaldo
Actores protagónicos:
Gian Maria Volonte como Bartolomeo Vanzetti
Riccardo Cucciolla como Nicola Sacco

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Sacco y Vanzetti: La paranoia de Estados Unidos después de la Revolución Rusa de 1917", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 28 de marzo de 2009.

La Teoría del Caos en las Relaciones Internacionales: Una visión alternativa

2009-02-14T18:44:00.008-06:00

Resumen: El presente artículo parte de la noción de teoría para abordar los principales puntos de la Teoría del Caos. A través de un recorrido histórico demuestra que dicha teoría ha venido aplicándose a diversas ciencias, y con base en ello, se explica la manera en que podría ser utilizada para el estudio de los fenómenos analizados por las Relaciones Internacionales, así como sus principales limitaciones.

Introducción

-¿Me podrías indicar, por favor, hacia dónde tengo que ir desde aquí?-
-Eso depende de a dónde quieres llegar- contestó el Gato.
- A mí no me importa demasiado a dónde….- empezó a explicar Alicia.
-En ese caso, da igual hacia a dónde vayas- interrumpió el Gato.
-…siempre que llegué a alguna parte- terminó Alicia.

Fragmento de Alicia en el país de las maravillas, de Lewis Carroll.

Las teorías son la base de cualquier análisis científico no sólo en las Relaciones Internacionales, sino en cualquier ciencia, sin embargo, las diversas ramas del conocimiento no se valen de los mismos marcos teóricos, ya que cada una estudia una parcela distinta de la realidad y siempre desde una perspectiva diferente. En el estudio de las Relaciones Internacionales dos han sido los paradigmas centrales: el realismo y el idealismo, teorías que han sido el centro de los debates teóricos, y si bien se mantienen como los dos modelos dominantes, no son los únicos, y es aquí donde podemos introducir la Teoría del Caos como sistema de interpretación alternativo, que no intenta suplir al resto de las teorías, sino complementarlas.

Para entender un poco más el desarrollo de los marcos teóricos en las ciencias, conviene tener presente que es un teoría, para eso, debemos entenderla como un modelo hipotético- deductivo que tiene como finalidad aclarar bajo que supuestos se desarrollará el estudio de ciertos fenómenos.

¿Qué es la Teoría del Caos?

“Acepto el caos, pero no estoy seguro que el caos me acepte a mí”

Bob Dylan

Para empezar hay que tener en claro el significado de la palabra caos, ya que se ha distorsionado con el paso del tiempo, en un inicio caos hacía referencia al concepto griego Χάος que se refiera a una abertura o abismo. En la antigua Grecia, se decía que el estado primitivo del universo era el caos -de allí que éste sea el primer dios griego- del cual surgieron todas las cosas. Incluso, en el Génesis, existe la misma versión, puesto que el caos es el origen de todo lo que nos rodea.

En la actualidad, el término se ocupa como sinónimo de confusión, desorden, galimatías, algarabía, embrollo, desastre, catástrofe, etc.

En la Teoría del Caos, el caos debe ser entendido no como la ausencia del orden, sino como cierto orden de características impredecibles, pero descriptibles, en otras palabras el orden del desorden, ya que el caos guarda en su interior cierto orden, de allí que no pueda hablarse de un caos total o un orden absoluto, puesto que siempre encontraremos muestras de orden en el caos, y viceversa, a las cuales se les denomina fractales.

Dicha teoría comienza desde la década de 1960, con el meteorólogo Edward Lorenz, que la utiliza para crear un sistema de predicción del clima, sin embargo, el concepto fue pronto llevado a otras ciencias, como la economía, las matemáticas, la biología, etc.

Este marco teórico esta muy ligada a la Teoría de los Sistemas de Von Bertalanffy, ya que describe el objeto de análisis como un todo integrado y articulado, de forma que cada una de sus partes, o subsistemas se interrelacionan entre ellos de forma directa.

Básicamente la teoría habla sobre el hecho de que cualquier evento del universo, por insignificante que parezca, tiene el poder potencial para desencadenar una ola de eventos que alteren el sistema completo, en otras palabras, es el estudio de fenómenos que pueden parecer fortuitos (al azar), pero que de hecho tienen un elemento de regularidad, el estado inicial de dichos eventos se muestra al observador como no-relacionados, pero eventualmente emerge un patrón, y al final todas la piezas encajan.

Uno de los puntos nodales de la Teoría del Caos es el llamado “Efecto Mariposa”, basado en el proverbio chino: “el aleteo de una mariposa en Asia puede causar un huracán en Sudamérica”, y describe la sensibilidad de las condiciones iniciales, puesto que una pequeña acción en algún lugar tiene el poder para ocasionar un problema mayor en otro lado del mundo.

¿Cómo se aplica la Teoría del Caos al estudio de las Relaciones Internacionales?

“Aún no se trata de cambio de paradigmas, ya que no existen nuevos, sino de realidades, de decir, de contenidos u objetos de conocimiento, resultado de procesos históricos concatenados, no producidos por el azar ni por el libre juego de fuerzas inéditas, sino por actores y voluntades, acciones y omisiones, tensiones y sinergias cuyos efectos –generalmente controlables- propician de manera impredecible nuevas configuraciones estructurales desde el punto de vista de las relaciones políticas, sociales y económicas, estratégicas y culturales, que hoy en día enlazan a la humanidad como un todo. Se trata de una “complejidad no organizada” en la que el curso de los pasos que hacen la historia del mundo y de la humanidad no pueden ser detenidos”.

Graciela Arroyo. Metodología de las Relaciones Internacionales, p. 6.

Para trasladar esta teoría al campo de estudio de las Relaciones Internacionales, debemos tener presentes que los Estados están inmersos en un conjunto de reglas, llamado régimen, que a su vez, es generador del orden, enmarcados, todos ellos, en el sistema internacional, el cual, para la Teoría del Caos, sería un sistema caótico y dinámico, pues esta sujeto a cambios constantes.

Para los neorrealistas, el sistema internacional es anárquico, aunque los términos anarquía y caos son usados como sinónimos, en realidad contienen un diferencia clara, puesto que en el primero, nadie tiene el control, mientras en el segundo, todos lo tienen, y por lo tanto nadie está al mando.

Otro supuesto que difiere con los paradigmas de las Relaciones Internacionales es el de interdependencia, enarbolado por los neoliberales, si bien, la Teoría del Caos reconoce su existencia, afirma que ésta no es tan regular como se supone, basados en la Teoría de los Sistemas Complejos, alude a que los enlaces o puntos de conexión que hacen a los actores interdependientes permanecen ocultos para el observador (variables ocultas) y por lo tanto se vuelven imposibles de determinar del todo.

Un punto importante, es que la Teoría del Caos reconoce la existencia de varios actores, más allá del Estado, como las Organizaciones no gubernamentales, las Organizaciones intergubernamentales, las empresas, la Sociedad Civil, etcétera, puesto que todos son parte del sistema, contribuyendo a su propia dinámica.

¿Cuáles son los principales problemas a los que se enfrenta la Teoría del Caos?

Existen tres principales problemas metodológicos y teóricos a los que se enfrenta la Teoría del Caos en las Relaciones Internacionales:

1) El problema de la interdependencia: Si cualquier individuo puede causar un efecto en el sistema, ¿dónde debe iniciarse el análisis?, para los realistas debe ser en el Estado, mientras que los neofuncionalistas sería en los Estados y las OIGs, pero seguir cualquiera de las dos visiones limitaría el análisis, puesto que resultaría ilógico excluir actores que tiene incidencia en el conjunto.

2) El problema de la explicación: En un sistema caótico cualquier cosa puede ocurrir como resultad del caos, entonces ¿cómo se debe determinar que eventos son consecuencias del fenómeno estudiado?, o si son producto de otros problemas. Como decía Kenneth Waltz: “éxito al explicar, no en predecir, es el máximo criterio de una buena teoría”.

3) El problema de la predicción: Es posible predecir en el corto plazo, pero no en el mediano, y mucho menos en el largo plazo, puesto que el evento inicial tiende a incrementar y distorsionarse, por lo que no se conoce el rumbo que tomará. En este sentido, funcionaría como lo hace en meteorología, es decir, puede pronosticar el clima del día de hoy, pero no puede decirnos como será la noche del 29 de noviembre de este año.

Uno de los principales temas con relación a las ciencias es su capacidad de dar explicaciones sobre la realidad, a partir de las cuales sea posible realizar predicciones sobre la evolución futura de esa realidad, y así poder encontrar soluciones a los problemas que ocasiona, o al menos poder mitigar los efectos que cause, y si la Teoría del Caos no es capaz de proporcionar ambos aspectos de manera clara, entonces se enfrenta a varios problemas de entrada.

Conclusiones

“Schopenhauer….señala que cuando uno llega a una edad avanzada y evoca su vida, ésta parece haber tenido un orden y un plan, como si la hubiera compuesto un novelista. Acontecimientos que en su momento parecían accidentales e irrelevantes se manifiestan como factores indispensables en la composición de una trama coherente. ¿Quién compuso esa trama? Schopenhauer sugiere que, así como nuestros sueños incluyen un aspecto de nosotros mismos que nuestra conciencia desconoce, nuestra vida entera está compuesta por la voluntad que hay dentro de nosotros. Y así como personas a quienes aparentemente sólo conocimos por casualidad se convirtieron en agentes decisivos en la estructuración de nuestra vida, también nosotros hemos servido inadvertidamente como agentes, dando sentido a vidas ajenas. La totalidad de estos elementos se une como una gran sinfonía, y todo estructura inconscientemente todo lo demás…el grandioso sueño de un solo soñador donde todos los personajes del sueño también sueñan….Todo guarda una relación mutua con todo lo demás, así que no podemos culpar a nadie por nada. Es como si hubiera una intención única detrás de todo ello, la cual siempre cobra un cierto sentido, aunque ninguno de nosotros sabe cuál es, o si ha vivido la vida que se proponía”

Joseph Campbell

Como ya se ha visto, la Teoría del Caos resulta ser una visión alternativa a la que han venido planteando los principales paradigmas en las Relaciones Internacionales, aunque más que sustituirlas pretende complementarlas.

Ante el impasse teórico al que la disciplina ha sido sujeta, la Teoría aquí planteada ofrece la posibilidad para huir de la dicotomía, y encauzar los esfuerzos a una nueva revolución científica.

Claro que los retos que aún le aguardan son igual de grandes que la esperanza que parece llevar, sin embargo, dependerá de su capacidad de renovación y asimilación, el que puede ser considerada como un marco teórico viable para el estudio de los problemas internacionales.

Octubre de 2008, México, D.F.

Fuentes de información:

Bibliografía:

Arroyo Pichardo, Graciela. Metodología de las Relaciones Internacionales, México, Oxford University Press, 1999, pp. 169.

Ciberografía:

Kissane, Dylan. "A Chaotic Theory of International Relations? The Possibility for Theoretical Revolution in International Politics". Revistă de ştiinţe politice 2 (2007): 85-103. Versión electrónica en: http://works.bepress.com/dylankissane/16. Octubre de 2008.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "La Teoría del Caos en las Relaciones Internacionales: Una visión alternativa", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 14 de febrero de 2009.

La OPEP según las teorías de la economía política internacional

2009-01-26T20:11:00.004-06:00

Esta es la cuarta investigación especial que se publica en "El águila, el jaguar y la serpiente".

La Organización de los Países Exportadores de Petróleo vista desde las teorías de la economía política internacional

Abstract: El presente trabajo aborda, a través del marco de las teorías de la economía política internacional el papel que desempeña la Organización de Países Exportadores de Petróleo en un mundo en el que la crisis energética parece convertirse en una realidad para muchos países, y en el que el uso de fuentes alternas de energía todavía es una ilusión.

Feliz año 2009! les desea el administrador, que celebra el primer año de existencia de "El águila, el jaguar y la serpiente".

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "La OPEP según las teorías de la economía política internacional", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 26 de enero de 2009.

El Tratado de extradición entre la República de Chipre y los Estados Unidos: El caso de Benon Sevan y la extradición de nacionales

2008-12-18T21:04:00.007-06:00

Objetivo: El siguiente trabajo pretende analizar el Tratado de extradición entre Chipre y los EE.UU. firmado el 17 de Junio de 1996, con el fin de comprender mejor la relación jurídica que ambos países guardan.

El documento aquí citado tiene como antecedente el Tratado de extradición mutua entre el gobierno de los Estados Unidos de América y la Gran Bretaña, firmado en Londres, el 22 de diciembre de 1931, y que continua en vigor a pesar de que el país ya es independiente frente a Reino Unido, de allí la necesidad de renovar los vínculos ante el crecimiento del crimen organizado trasnacional.

El Tratado consta de 23 artículos que se sintetizan a continuación, para ver el texto completo consúltese el anexo.

Artículo 1.- Obligación de extraditar: Las partes contratantes se comprometen a extraditar entre sí a las personas que hayan cometido un delito extraditable.

Artículo 2.- Delitos extraditables. Un delito será extraditable si es un delito castigable bajo las leyes de ambos Estados, contando con una sentencia mayor a un año o más. Si llegará a ser menor, se puede dar la extradición bajo consentimiento del Estado requerido.

Artículo 3.- Trato de nacionales. Ninguno de los Estados contractuales está obligado a extraditar a sus nacionales, pero el Estado requerido puede hacerlo si no va en contra de sus leyes constitucionales.

Artículo 4.- Delitos políticos y militares. La extradición no procederá si el delito es de carácter político.

Artículo 5.- Previo al proceso. No se concederá la extradición cuando la persona reclamada ha sido condenada o absuelta en el Estado requerido por el delito del que se le acusa.

Artículo 6.- Pena capital. Cuando el delito por el que se solicita la extradición es punible con la muerte en virtud de las leyes del Estado requirente y no es punible con la misma pena en las leyes del Estado requerido, dicho Estado podrá denegar la extradición, a menos que el Estado requirente ofreciera garantías de que la pena de muerte no se llevará a cabo.

Artículo 7.- Lapso de tiempo. La extradición no será prohibida por la prescripción de leyes en cualquiera de los dos Estados.

Artículo 8.- El procedimiento de extradición y los documentos requeridos. Todas las peticiones de extradición serán enviadas por la vía diplomática, las cuales deben estar apoyadas por documentos que describan el delito, las leyes aplicables, o en su caso la orden de arresto.

Artículo 9.- Admisión de documentos. Para que los documentos sean admitidos deberán tener, en el caso de Estados Unidos, el certificado de un juez del magistrado, mientras que para Chipre, el certificado de un diplomático o cónsul chipriota que resida en los Estados Unidos.

Artículo 10.- Traducción. Todos los documentos deberán estar en el idioma del Estado requerido o en el del requerido.

Artículo 11.- Arresto provisional. El Estado requirente puede solicitar el arresto de la persona que desea extraditar, por la vía diplomática, o incluso, por la Interpol.

Artículo 12.- Decisión y entrega. El Estado requerido debe anunciar inmediatamente al Estado requirente su decisión de extraditar, en caso de que la niegue, debe sustentar sus motivos.

Artículo 13.- Tiempos y aplazo de la entrega. Si la extradición es concedida, en el caso de que la persona esté siendo procesada o cumpliendo una condena en el Estado requerido, podrá entregarlo temporalmente al Estado requirente para los efectos de enjuiciamiento, para devolverla al término después de que se actúe.

Artículo 14.- Las solicitudes de extradición formuladas por más de un Estado. Si el Estado requerido recibe la solicitud de extradición de cualquier Estado por la misma persona, ya sea por el mismo delito o por otro, la autoridad de Estado requerido será la que tome la decisión de a donde enviarlo, tomando en cuenta la nacionalidad de la persona y la cronología de los actos cometidos.

Artículo 15.- Incautación y entrega de bienes. En la medida en que lo permita su legislación, el Estado requerido podrá aprovechar y entregar al Estado requirente todos los documentos y las pruebas.

Artículo 16.- Regla de especialidad. La persona extraditada no podrá ser juzgada, ni castigada en el Estado requirente, al menos que sea por el delito según el cual fue extraditado, o que haya cometido un delito posterior a su extradición.

Artículo 17.- Renuncia de extradición. Si la persona acepta formalmente la entrega a Estado requirente, el Estado requerido deberá entregarlo de manera expedita sin ningún procedimiento.

Artículo 18.- Traslado. Cualquier Estado contratante puede autorizar el traslado a través de su territorio de una persona enviada a otro Estado por un tercero, la cual será hecha por vía diplomática.

Artículo 19.- Representación y gastos. El Estado requerido deberá asistir y representar los intereses del Estado requirente en lo relativo a un proceso de extradición. El Estado requirente deberá cubrir todos los gastos del traslado.

Artículo 20.- Consulta. El Departamento de Justicia de los Estados Unidos y el Ministerio de Justicia y Orden Público de Chipre deberán consultarse sobre la implementación de este Tratado.

Artículo 21.- Aplicación. Este Tratado aplicará a ofensas cometidas antes y después de la fecha de entrada en vigor.

Artículo 22.- Ratificación y entrada en vigor. Este Tratado estará sujeto a la ratificación, y al instrumento de ratificación que deberá ser intercambiado en Nicosia tan pronto sea posible, lo que provocará su entrada en vigor.
Debido a lo anterior, el Tratado de 1931 entre Estados Unidos y Reino Unido cesará sus efectos en lo relativo al capítulo de Chipre.

Artículo 23.- Terminación. Cualquiera de los Estados contratantes puede terminar este Tratado en cualquier momento, notificando al otro Estado a través de la vía diplomática, lo que provocará su terminación efectiva seis meses después del aviso.

Como se ha visto, este Tratado de extradición cuenta con todos los elementos de un tratado, en cuanto a su estructura, como en el hecho de que el objeto tratado es lícito, además del hecho de que cuenta con un sistema de entrada en vigor a través de la ratificación, y un artículo relativo a la terminación del mismo, así como la aclaración de su fuerza actual, al sustituir al anterior tratado en la materia.

El texto fue firmado por los enviados plenipotenciarios en Washington, el día 16 de junio de 1996, con duplicados en inglés y griego, considerados ambos auténticos, aclarando que en caso de divergencias, el texto en inglés prevalecerá.

A pesar de que este Tratado es relativamente actual, ya ha experimentado sus primeros retos, el más evidente fue el caso de Benon Sevan, en agosto de 2005, antiguo encargado del Programa de Petróleo por Alimentos, de nacionalidad chipriota, que tras ser acusado de fraude, puesto que, supuestamente, recibió sobornos del gobierno de Saddam Hussein, los Estados Unidos han ordenado su arresto y extradición, tras haberse refugiado en Chipre, sin embargo, la respuesta del gobierno chipriota fue negativa, ya que según el artículo tres del presente Tratado, está prohibido la extradición de nacionales, además, dicen, la Constitución prohíbe a Chipre extraditar a nacionales para que sean juzgados por otras legislaciones, lo que ha provocado la molestia de Estados Unidos.

Texto completo del Tratado en inglés

Fuentes:

· “Sevan extradition from Cyprus”, en International Extradition Blog, http://www.internationalextraditionblog.com/2005_08_07_archive.html (2005).

· Tratado de extradición entre el gobierno de los Estados Unidos de América y el gobierno de la República de Chipre, en International Extradition Blog, http://www.internationalextradition.com/cyprus_bi.htm

EL ADMINISTRADOR DE "EL ÁGUILA, EL JAGUAR Y LA SERPIENTE " LES DESEA UNA FELIZ NAVIDAD Y UN AÑO NUEVO LLENO DE ÉXITOS.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "El Tratado de extradición entre la República de Chipre y los Estados Unidos: El caso de Benon Sevan y la extradición de nacionales", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 18 de diciembre de 2008.

La geopolítica y el realismo frente a un nuevo orden mundial

2008-11-08T16:48:00.005-06:00

Esta es la tercera investigación especial que se publica en "El águila, el jaguar y la serpiente".

"La geopolítica frente al Realismo en las Relaciones Internacionales: Análisis del surgimiento de un nuevo orden mundial".

Abstract: El presente trabajo aborda, a través del marco del realismo y de la visión geopolítica, la configuración de un nuevo orden internacional, basado en el multilateralismo, con el surgimiento de nuevos actores en el sistema como China y la Unión Europea, y el fortalecimiento de Rusia, que pretenden alterar el actual orden unipolar con Estados Unidos como centro.

Después de definir y conceptualizar al realismo y a la geopolítica, así como a los factores naturales de las Relaciones Internacionales, se describe la realidad internacional después del 11 de septiembre de 2001, y del reacomodo de fuerzas en el plano internacional que muchos autores llaman la Segunda Guerra Fría, que tiene como dinámica la lucha por zonas de influencia y la búsqueda de recursos naturales.

"Es hora de dejar de pretender que europeos y estadounidenses comparten una visión común del mundo, o que incluso ocupan el mismo mundo...En las importantes cuestiones de la actualidad, de carácter estratégico e internacional, los estadounidenses son de Marte y los europeos de Venus: están de acuerdo en pocas cosas y se comprenden cada vez menos. Y esa situación no es temporal, producto de una elección en Estados Unidos o de un suceso catastrófico. Las razones para la división transatlántica son profundas, de desarrollo complejo y susceptibles de perdurar. Respecto a sentar prioridades nacionales, identificar amenazas, definir desafíos y al dar forma y llevar a cabo políticas exteriores y de defensa, Estados Unidos y Europa se han divorciado".

Robert Kagan
"Power and Weakness", Policy Review, junio-julio, 2003.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "La geopolítica y el realismo frente a un nuevo orden mundial", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 08 de noviembre de 2008.

El gas y la geopolítica, una visión estratégica

2008-10-31T22:17:00.005-06:00

Esta es la segunda investigación especial que se publica en "El águila, el jaguar y la serpiente".

"El gas y la geopolítica, una visión estratégica"

Abstract: El presente trabajo pretende aportar elementos nuevos en el estudio del impacto del gas natural, no sólo en el sector energético, sino también en las relaciones internacionales, conceptualizándolo como una carta geopolítica, debido a lo indispensable que resulta para algunos países.

A través de tres temas centrales: a)El gas natural en Norteamérica, b) El papel del sector privado en la dsitribución y explotación del gas natural, y 3) El gas como un arma geopolítica, se intenta construir una nueva visión sobre la importancia de este hidrocarburo en los últimos años, y el esfuerzo que se ha realizado por lanzar la idea de que uso puede sustituir en cierta medida la dependencia tan grande que se tiene del petróleo.

"Así como la edad de piedra no acabó por la falta de piedras, la edad del petróleo no se acabará por la falta de petróleo".

Jeque Yamani

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "El gas y la geopolítica, una visión estratégica", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 31 de octubre de 2008.

La política comercial de Canadá: Estados Unidos, su Triángulo de las Bermudas

2008-10-17T21:31:00.000-05:00

En la actualidad, Canadá es un país con una política exterior activa, y con una gran influencia en la comunidad internacional, sobre todo por su hábil política comercial internacional.

Sin embargo, la construcción de su política exterior ha tenido que pasar por un proceso largo de desarrollo, siendo, en su inicio la política internacional canadiense, misma que nace tras la Declaración de Balfour, que le da una jerarquía igual a la del Reino Unido, y que en 1931, con el Estatuto de Wetsminster logra consolidarse, a través de un mayor control sobre su política interna y externa, lo que le da la oportunidad de formular su propia política internacional.

Canadá quedó atrapado en el “Triángulo del Norte”, inmersa entre las políticas comerciales de dos grandes potencias, a saber, Estados Unidos y el Reino Unido, países con los que mantuvo, y en cierta medida, aun mantiene, estrechas relaciones comerciales y políticas.

Mediar entre dos gigantes ha sido bastante difícil, motivo por el cual, Canadá ha abogado por el multilateralismo, como herramienta para mitigar los efectos de comerciar de manera individual.

Históricamente, la política comercial de Canadá le ha servido para mostrar su independencia respecto al Reino Unido, aun cuando gran parte de su comercio se llevaba a cabo con su metrópoli, etapa que se conoce como el Atlantismo.

Con el paso del tiempo, Canadá ha pasado a una etapa de Continentalización, que se materializa en su comercio con los Estados Unidos. Este fenómeno vino a matar el débil proceso de una posible tercera etapa comercial: el Nacionalismo.

Debido a la monopolización del comercio canadiense, que concentraba la mayoría de su comercio con los Estados Unidos, en las últimas décadas se ha buscado lo que llaman la “Tercera Opción”, la cual consiste en expandir el mosaico de sus posibles “clientes”, a fin de romper con la relación tan dependiente del comercio que entabla con su vecino del sur, motivo que lo condujo a buscar un mayor acercamiento con México, el sureste de Asia, y Europa, a fin de diversificar su comercio.

Sin embargo, todavía en el año 2006, el comercio canadiense se concentra en más del 68% con los Estados Unidos, seguido de China con un 10%, Japón con un 3%, México con 2.5%, y el Reino Unido con un 2.5%, lo que muestra como aún, Canadá tiene un enorme reto en su política comercial, el de buscar nuevos mercados para sus productos, y socios convenientes.

Estadísticas de comercio de Canadá, 2006, CEPAL.

Fuentes de información:

Bibliografía:

· Gutiérrez-Haces, Teresa. “La política internacional de comercio de Canadá”, pp. 191-231, en Hristoulas, Athanasios, Denis,Claude y Wood, Duncan, (Coords.). Canadá: política y gobierno en el siglo XXI, ITAM-Amec- Miguel Àngel Porrúa-Cámara de Diputados, México, 2005.

Ciberografía:

· Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Sistema Interactivo Gráfico de Datos de Comercio Internacional (SIGCI), en http://www.eclac.org/cgi-bin/getprod.asp?xml=/comercio/noticias/paginas/0/27090/P27090.xml&xsl=/comercio/tpl/p18f.xsl&base=/comercio/tpl/top-bottom.xsl. 2008

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "La política comercial de Canadá: Estados Unidos, su Triángulo de las Bermudas", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 17 de octubre de 2008.

La política exterior de Maximiliano de Hasburgo durante el Segundo Imperio Mexicano

2008-10-11T20:51:00.000-05:00

Este es la primer investigación especial que se publica en "El águila, el jaguar y la serpiente".

"La política exterior de Maximiliano de Hasburgo durante el Segundo Imperio Mexicano"

Abstract: Poco se ha tocado el tema de la política exterior que tuvo Maximiliano de Habsburgo durante la etapa del Segundo Imperio, en parte porque este personaje ha sido considerado por la historia mexicana más como un enemigo que como un gobernante. Sin embargo, la diplomacia imperial en esa época resultó muy activa, ya que Maximiliano, al ser miembro de una casa real europea, estableció relaciones más estrechas con países de Europa, e incluso con otros Estados con los que México no mantenía contacto. Si bien, el imperio tan solo duró tres años, fue tiempo suficiente para provocar grandes cambios en política exterior durante los gobiernos posteriores, como reacción a la postura de apoyo que varios miembros de la comunidad internacional tomaron hacia el imperio y la invasión a México.

En esta investigación se exponen los principales acuerdos, enviados y acontecimientos durante el gobierno de Maximiliano de Habsburgo, de 1864-1867.

"¡Mexicanos! Muero por una causa justa, la de la independencia y libertad de México. Ojalá que mi sangre ponga fin para siempre a las desgracias de mi nueva patria. ¡Viva México!".

Maximiliano, momentos antes de ser fusilado.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "La política exterior de Maximiliano de Hasburgo durante el Segundo Imperio Mexicano", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 11 de octubre de 2008.

Non-partisan democracy: ¿Es posible la democracia sin partidos?

2008-10-04T17:21:00.000-05:00

"Hay quienes confunden política con partidos y democracia con elecciones"
Eduardo Galeano

El concepto de non-partisan democracy se refiere a un sistema de gobierno representativo, en el que las elecciones y/o el gobierno tienen lugar sin la dinámica del sistema de partidos políticos.

Un gobierno puede ser no partidista cuando: a) La ley no permite o reconoce partidos políticos, b) funcionarios de gobierno no son miembros de un partido político, c) los funcionarios públicos son elegidos en elecciones sin partidos.

Debemos tener presente que un sistema no partidista difiere de un sistema de partido único, en el cual una facción del gobierno se identifica con un solo partido. Los miembros de un gobierno no partidista pueden no compartir una ideología en común.

Una democracia directa puede ser considerada no partidista desde que los ciudadanos votan por las leyes, en lugar de elegir representantes.

En muchas naciones, el Jefe de Estado no pertenece a un partido, aún cuando el Jefe de Gobierno y el Parlamento sí, por lo que se puede hablar allí de un sistema mixto de democracia de partidos y democracia sin partidos.

Al menos que haya restricciones legales, una facción en el gobierno no partidista puede convertirse en un partido político. De hecho, EE.UU. no tenía partidos hasta que éstos evolucionaron después de la independencia.

De igual forma, en la antigua Grecia, la democracia era sin partidos, por lo que los ciudadanos votaban por leyes.

Algunos de los pros y contras de una democracia sin partidos son:

Ventajas

· En elecciones no partidistas cada candidato compite por sus propios méritos, en lugar de hacerlo como miembro de un partido.
· Disminuye la tensión electoral y post electoral.
· Los funcionarios de gobierno no pertenecen a un aparato partidista, por lo que no están sujetos a restricciones de su partido sobre como votar.
· Los elegidos representan mejor los intereses de sus votantes.
· Un sistema sin partidos expande las opciones de quien se presenta ante el público elector.
· Limita lealtades y divisionismos alrededor de elecciones partidistas.
· Se eligen candidatos que demuestren mayores habilidades y capacidades para desempeñar el cargo.

Desventajas

· Los partidos políticos pueden proveer recursos financieros a candidatos pobres.
· Los estándares en el sistema de partidos pueden ayudar a lograr un mayor equilibrio en las elecciones.
· Es más fácil para los votantes elegir entre las bases de los partidos, a tener que hacerlo entre las plataformas de cada candidato.
· La existencia de los partidos en el gobierno facilita la construcción de consensos.

Hay muy pocos gobiernos nacionales que son no partidistas, sin embargo, hay muchos ejemplos de gobiernos locales con ese sistema.

Por citar algunos ejemplos:

· Tuvalu, Micronesia y Palau tienen legislaturas no partidistas.
· Uganda tuvo un gobierno no partidista de 1986 a 2005.
· Algunos Cantones suizos son democracias directas no partidistas.
· Los Jefes de Estado en las monarquías constitucionales son no partidistas.
· Los Territorios del Noroeste y Nunavut en Canadá son democracias no partidistas.
· El gobierno de la ciudad de Toronto se rige por un sistema no partidista.
· Nebraska en los Estados Unidos tiene una legislatura local no partidista.

Para varios analistas políticos, la solidez de los partidos políticos es la base de las elecciones, ya que éstos son producto de la representación política, por lo que concluyen que no es posible la democracia sin partidos, no obstante, en la actualidad, los partidos han dejado de ser los principales organizadores de la vida política, ya que cada vez con mayor fuerza, parecen ser agencias semiestatales que surgieron de la sociedad civil, pero que se fueron convirtiendo en aparatos sostenidos por el Estado, en lugar de organizaciones apoyadas por la convicción de sus integrantes.

Somos parte de una generación de cambio, donde el protagonista de la vida pública es el ciudadano mismo, y no su representante político, por lo que pasamos del principio de la representación al principio de la participación, como resultado de la crisis del mecanismo de representatividad. Si el ciudadano puede participar directamente en la toma de decisiones, ya no requiere ser representado por nadie, el anunciado fin de los intermediarios. De la mano de estos cambios, ha venido la transición de una democracia de partidos (partidocracia), a una de ciudadanos. Todo esto como parte de la revolución en las telecomunicaciones, que ha reducido la importancia de las organizaciones que intermediaban entre electores y representantes.

Sin embargo, cabe aclarar, que de las consideradas 90 democracias completas por Freedom House, sólo seis países se gobiernan sin ningún tipo de organización partidaria, a saber: Micronesia, Palau, Kiribati, Islas Marshall, Nauru y Tuvalu, todos ellos con características comunes: son sociedades con 100,000 habitantes o menos y están localizadas en islas, en pocas palabras son microestados.

El fenómeno que vivimos, en el cual existe una tendencia de los partidos a fragmentarse, y en el que día a día el sistema de partidos pierde legitimidad y prestigio en las diversas sociedades, conviene analizar el término non-partisan democracy, no como una característica irremediable a futuro, sino como una mirada alternativa a lo que ocurre a nuestro alrededor, después de todo, como cuenta la historia del huevo Humpty Dumpty en el libro Alicia en el país de las Maravillas de Lewis Carroll, una vez que éste se cayó del muro en que estaba sentado y se rompió en mil pedazos, ni todos los caballos ni todos los soldados del rey pudieron rearmarlo, en que medida entonces, el sistema de partidos podrá reconstruirse por todos los bueyes y ciudadanos de la República una vez que entre en crisis.....

"Los partidos políticos son a la democracia contemporánea lo que los glóbulos rojos a la vida humana: indispensables. Sin unos, la otra es inviable. O al menos eso es lo que afirma la mayoría de los dirigentes políticos".....

Andrés Malamud

Fuentes de información:

· "Non-partisan democracy", en http://en.wikipedia.org/wiki/Non-partisan_democracy, Wikipedia, 02 de agosto de 2008.

· Natanson, José. "La democracia sin partidos", en http://www.pagina12.com.ar/diario/escrito/22-86399-2007-06-11.html, Página 12, 11 de Junio de 2007.

· Trujillo Muñoz, Augusto. "¿Hacia una democracia sin partidos?", en http://www.elespectador.com/opinion/columnistasdelimpreso/augusto-trujillo-munoz/columna-una-democracia-sin-partidos, El Espectador.com, 24 de abril de 2008.

· Segundo N., Godoy. "¿Democracia sin partidos?", en http://www.edemocracia.mendoza.gov.ar/index.php?option=com_content&task=view&id=49&Itemid=30, E-Democracia, 26 de septiembre de 2006.

· Bazó, Manuel. "La democracia es posible sin partidos", en http://www.aporrea.org/actualidad/a12015.html, Aporrea.Org, 15 de febrero de 2005.

· Malamud, Andrés. "¿Democracia sin partidos?", en http://www.espaciospoliticos.com.ar/index.php?option=com_content&task=view&id=60&Itemid=2, Espacios Políticos, 20 de mayo de 2008.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Non-partisan democracy: ¿Es posible la democracia sin partidos?", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 04 de octubre de 2008.

Apátridas: ¿extranjeros del mundo, o nacionales de la nada?. Parte II

2008-09-27T19:42:00.000-05:00

8.5.5 La comunidad internacional y los Apátridas

La comunidad internacional, representada por las Naciones Unidas, ha abordado el problema de la apatridia en varios documentos importantes.

Entre ellos, cabe mencionar la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 (en la que se estipulan el derecho a tener una nacionalidad y el derecho a no ser arbitrariamente privado de ella), la Convención sobre el Estatuto de los Apátridas del 28 de septiembre de 1954 (en la que se pide a los Estados partes que concedan un estatuto jurídico a los apátridas que legalmente residan en su territorio, en ella se estipulan sus deberes y obligaciones), la Convención sobre la Nacionalidad de la Mujer Casada de 1957 (Se acordó en que ni la celebración ni la disolución del matrimonio entre uno de sus nacionales y un extranjero, ni el cambio de nacionalidad del marido durante el matrimonio tendrán efecto automáticamente en la nacionalidad de la mujer), y la Convención para reducir los casos de apatridia del 30 de agosto de 1961 (en la que se establece un mecanismo para evitar la apatridia ya sea al nacer o por pérdida involuntaria de la nacionalidad).En tratados regionales, como la Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1969, y el Convenio Europeo sobre la Nacionalidad de 1997, también se subraya la necesidad de que toda persona tenga una nacionalidad, y se procura aclarar los derechos y responsabilidades de los Estados en lo que respecta a garantizar el acceso individual a una nacionalidad.

En virtud del artículo 11 de la Convención para reducir los casos de apatridia de 1961, el ACNUR ha sido designado por la Asamblea General de las Naciones Unidas como organismo mediador, función que entraña la asistencia a individuos y Estados, para resolver los casos reales o potenciales de apatridia. Hay directrices adicionales sobre la apatridia, en particular la adoptada por el Comité Ejecutivo del ACNUR en 1995 y ratificada en una resolución de la Asamblea General de 1996.

Si el Estado es incapaz de inscribir en el registro los nacimientos de niños refugiados mediante procedimientos nacionales, el ACNUR organiza sistemas locales de registro para asegurar al menos que la fecha, el lugar de nacimiento y los nombres y nacionalidades de ambos padres sean registrados de manera fácil de recuperar.

A fin de protegerlos, el Derecho Internacional ha desarrollado un sistema cuyo objetivo es que también puedan disfrutar de los derechos fundamentales de los que serían titulares si fueran nacionales de un estado.

8.5.6 México, la nacionalidad y la Apatridia

En México, de acuerdo al artículo 30 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalización. En este sentido el país aplica el ius solis y el ius sanguinis.

Con base en el artículo 37, México ha estipulado que ningún mexicano por nacimiento podrá ser privado de la nacionalidad, fijando que los únicos que pueden perderla son los mexicanos naturalizados, ya sea por la adquisición voluntaria de un nacionalidad extranjera, por hacerse pasar en cualquier instrumento público como extranjero, por usar pasaporte extranjero, o aceptar o usar títulos nobiliarios que impliquen sumisión a un Estado extranjero, así como por residir durante cinco años continuos en el extranjero.

Al establecerse que los mexicanos por nacimiento no podrán ser privados de su nacionalidad, se abre la puerta a la doble o múltiple nacionalidad, ya que aunque adquieran otra u otras nacionalidades no perderán la mexicana.

La figura de la apatridia, poco explorada en el Derecho mexicano ha provocado la falta de interés del legislador al no contemplarla dentro del ordenamiento jurídico nacional que ha ocasionado lagunas legales que propician un conflicto o falta de competencia entre las posibles instancias que pudieran conocer de ella, es por ello, que puede decirse que los apátridas son considerados como extranjeros en el país, ya que de acuerdo al artículo 33, son extranjeros todos los que no posean las calidades determinadas en el artículo 30, y es por eso que le es aplicado el derecho de extranjería.

México se adhiere a la Convención sobre el Estatuto de los Apátridas de 1954, el 07 de Junio del 2000, durante el sexenio de Ernesto Zedillo Ponce de León. Pero aún no se adhiere a la Convención para la reducción de los casos de apatridia de 1961.

8.5.7 Ejemplos internacionales de casos de Apatridia

*La Unión Soviética dejó sin nacionalidad a los rusos que emigraron a raíz de la Revolución de 1917.

*Los movimientos apátridas alcanzaron proporciones considerables, como consecuencia de las medidas de privación de nacionalidad que, con fines políticos, adoptaron los Estados totalitarios (URSS, la Italia fascista y la Alemania nacionalsocialista).

*Por medio de un decreto del 31 de enero de 1926 en la Italia de Mussolini, se privaba de la nacionalidad a todos los italianos que hicieran propaganda contra el régimen fascista.

*Una legislación dictada por el régimen de la Alemania nazi el 14 de Julio de 1933 privó de la nacionalidad alemana a los judíos que vivían fuera de Alemania. Posteriormente, en 1945 el Consejo de Control Aliado para Alemania abrogó estas leyes y dispuso que las personas que hubieran sido privadas de la nacionalidad alemana en virtud de ellas podían solicitar que dicha nacionalidad les fuera restituida.

*Los descendientes de los 250.000 tártaros de Crimea deportados por Stalin en 1944.

*En la República Democrática del Congo, antiguamente Zaire, como consecuencia de las disposiciones legales aprobadas en 1981, miles de banyarwandas perdieron de jure su nacionalidad.

*En África, unas 75, 000 personas fueron expulsadas de Mauritania en 1989-1990 como consecuencia de enfrentamientos interétnicos, unos 30,000 permanecen en Senegal.

*En Kuwait, hasta 250,000 bidunes viven desde hace tiempo como una minoría sin nacionalidad efectiva. Muchos se vieron obligados a salir de Kuwait durante la crisis de 1991 en la región y ahora viven en Irak y en otros países del Golfo Pérsico.

*Cuando millares de civiles huyeron de la sangrienta guerra civil en el estado centroasiático de Tayikistán hasta la vecina Kirguizistán a principios de los años 90. Ambos países habían alcanzado recientemente su independencia a raíz del colapso de la antigua Unión Soviética en 1991. A medida que luchaban por edificar un estado viable y plenamente soberano, Kirguizistán aprobó una ley sobre ciudadanía poco después de su independencia, mientras que Tayikistán aprobó la suya en 1994. Los ciudadanos recibían la nacionalidad en su país respectivo sólo si tenían la residencia permanente el día en que cada ley entró en vigor.Los civiles que huyeron de las luchas en Tayikistán entre estas dos fechas se precipitaron a una pesadilla legal. Aunque el origen étnico de muchos de ellos era kirguiz, habían llegado demasiado tarde a Kirguizistán como para reclamar la nacionalidad. Cuando Tayikistán introdujo su propia ley de ciudadanía un poco más tarde, en un momento en que muchos civiles se encontraban aún alejados del país en calidad de refugiados, tampoco pudieron solicitar la nacionalidad tayika.

*La desintegración de la Unión Soviética, de Yugoslavia (esta última desplazo a más de 4 millones de personas), ambas en 1991, y de Checoslovaquia en 1993, causó el desplazamiento forzoso de muchas personas y un gran número de apátridas.

*80.000 personas de origen nepalí huyeron de la vecina Bután hace más de una década (desde entonces el número se ha elevado a 112.000). El gobierno butanés asegura que sólo un ínfimo número de este grupo de personas son ciudadanos butaneses y que eventualmente se les permitirá repatriarse.

*Durante la última guerra entre Etiopía y Eritrea (1998), en el Cuerno de África, el Gobierno arrestó a casi 100.000 personas de origen eritreo en Addis Abeba y los expulsó a Eritrea.

*Se calcula que, sólo en el año 2000, 50 millones de bebés (es decir, más del 41% del total de los que nacieron) quedaron sin registrar, motivo que provoca en la mayoría de los casos la apatridia. En África subsahariana quedó sin registrar más del 70% de los nacimientos, como asimismo el 63% de los nacimientos que se habían producido en Asia meridional.

*Los niños kurdos nacidos en Siria son considerados como extranjeros o como maktoumeen (no registrados) por las autoridades sirias, lo que los convierte en apátridas de nacimiento.

*En Israel, los procedimientos restrictivos de registro para los niños palestinos cuyos padres no nacieron en Jerusalén han conducido al aumento del número de niños no registrados.

*En Yemen, el hijo de una madre yemenita casada con un extranjero no tiene derecho a la ciudadanía yemenita por nacimiento. Si la madre se casa con un hombre de un país donde la nacionalidad depende de que ambos padres tengan la misma nacionalidad, su hijo puede resultar apátrida.

*En Irán los hijos nacidos de los millones de afganos que se escaparon de su país durante la ocupación soviética no fueron inscritos en el registro de tal país. La guerra civil que estalló más tarde en Afganistán, seguida por la acción militar internacional iniciada en octubre de 2001, no ha hecho más que recrudecer esta situación.

*En la India, muchas personas provenientes de los grupos tribales de Chakma y Hajong resultan apátridas, a pesar, de los muchos decenios que han pasado desde que escaparon del actual Bangladesh.

*En la República Democrática del Congo las multas por inscribir a un niño con retraso son prohibitivas para casi todos los padres, e incluso el registro a tiempo del nacimiento es demasiado caro para las personas necesitadas.

*En China, las políticas destinadas a que las familias tengan un solo hijo van en contra del registro del nacimiento de los hijos que puedan nacer después, ya que los padres temen las multas impuestas a quienes contravienen a los reglamentos de la planificación familiar. Se calcula que los niños registrados en China pueden alcanzar el número de 6 millones.

*En Myanmar, las restrictivas leyes de nacionalidad continúan impidiendo que muchos residentes, como los rohingyas, sean considerados nacionales del país.

*Entre 250.000 y 500.000 personas de origen haitiano que viven en la República Dominicana se encuentran en una situación parecida. A los hijos de estos haitianos o de matrimonios mixtos entre haitianos y dominicanos se les suele negar su inscripción en el registro de natalidad, lo cual les priva de cualquier reconocimiento oficial. Cada cierto tiempo, reúnen a un grupo de niños y los expulsan sin contemplaciones al otro lado de la frontera, en Haití.

*Aunque los palestinos puedan no ser considerados apátridas puesto que técnicamente existe un Estado palestino desde la aprobación de la Resolución 181 (1947) de la Asamblea General de la ONU, unos 3 millones no han podido regresar a sus hogares y su personalidad jurídica ha sido cuestionada constantemente por el gobierno de Israel.

Principales zonas con desplazamientos apátridas

8.5.8 La Apatridia, un caso en el olvido.

Los apátridas aparecen en un número más elevado a consecuencia de graves conflictos internos en otros países, especialmente vecinos.

Hasta septiembre de 2006, eran 60 los Estados parte de la Convención sobre el Estatuto de los Apátridas de 1954, y hasta el 21 de septiembre de 1961 eran 30 los Estados parte de la Convención para la reducción de los casos de Apatridia de 1961.

Pero a pesar de que el número de apátridas a nivel global es también enorme (las conjeturas más ajustadas estiman que puede haber hasta nueve millones de personas abandonadas a su suerte por el sistema político global de naciones), este problema recibe mucha menos atención y es incomprendida en general. Incluso en la Convención sobre la Nacionalidad celebrada en Uruguay en 1933, se estipula en su artículo 5°, que la pérdida de nacionalidad sólo afecta a la persona que la haya perdido.

La Apatridia no es sólo causa de desplazamientos forzosos y una fuente de inseguridad para los seres humanos, sino que, además, puede suponer una amenaza para la estabilidad nacional o regional.

Sin embargo, es la acción de los propios estados el único medio por el que, en definitiva, pueden abordarse los problemas relativos a la Apatridia y a los conflictos sobre la nacionalidad.

En este ensayos se ha abordado el tema de la apatridia desde un punto de vista jurídico, pero también podría estudiarse desde la perspectiva sociológica, que implica el vínculo de un individuo con un grupo humano, denominado por lo general nación, nacionalidad o pueblo, grupo que está unido por numerosos lazos del pasado histórico, la cultura, el idioma, y la raza, factores que entrañan para los apátridas un problema de confusión, y un problema de pertenencia.

El problema de la apatridia es, en fin, un problema legal, pero, sobre todo, un problema humano.

“Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. A nadie se privará arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiarla”.

Artículo 15 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948.

Fuentes de información

Bibliografía

· Rousseau, Charles. Derecho Internacional Público. Ed. Ariel, Barcelona, España, 1946. pp. 84-90, 218-222, 239-241.

· Podestá Costa, L.A. Derecho Internacional Público. Ed. TEA (Tipográfica Editora Argentina), Argentina, 1960, pp. 271-291.

· Verdross, Alfred. Derecho Internacional Público. Ed. Aguilar, España, 1976. pp. 285-297, 536-556.

· Benadava, Santiago. Derecho Internacional Público. Ed. Jurídica ConoSur, Santiago de Chile, Chile, 1997. pp. 167-175.

· Halajczuk, Bohdan. Derecho Internacional Público. Ed. Ediar, Argentina, 1999. pp. 457-472, 486-489.

· Constitución Política de los Estados Unido Mexicanos. Ed. Esfinge, México, 2004. pp. 41-46.

Tesis

· Herrera Ramírez, Francisco. El problema de la apatridia en el Derecho Internacional. Tesis de la Facultad de Derecho, México, 1977, pp. 104.

Ciberografía

· Fondo de Naciones Unidas para la infancia (UNICEF).http://www.unicef.cl/archivos_ documento/7/derchonacer.pdf, Florencia, Italia, 2002.

· Comisión Española de ayuda al refugiado (CEAR). http://www.cear.es/apatridia/html/informes.htm, 2006.

· ACNUR, Año 2006. http://www.acnur.org/index.php?id_pag=26 . Consultada: Miércoles, 18 Octubre 2006.

· Secretaría de Relaciones Exteriores de México. http://www.sre.gob.mx/espana , 2006.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Apátridas: ¿extranjeros del mundo, o nacionales de la nada?. Parte II", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 27 de septiembre de 2008.

Apátridas: ¿extranjeros del mundo, o nacionales de la nada?. Parte I

2008-09-21T13:31:00.000-05:00

8.5.1 La nacionalidad, 8.5.2 La Apatridia, 8.5.3 Consecuencias de la Apatridia 8.5.4 ¿Cómo se llega a ser apátrida?, 8.5.5 La comunidad internacional y los Apátridas, 8.5.6 México, la nacionalidad y la Apatridia, 8.5.7 Ejemplos internacionales de casos de Apatridia, 8.5.8 La Apatridia, un caso en el olvido.

La población de un país se divide jurídicamente en tres categorías: los nacionales, los extranjeros y los apátridas. En el presente documento se estudiará el caso de la apatridia, como un problema que a pesar de no ser nuevo, es muy común en la actualidad, lo que nos habla de una complicación inicial: el fenómeno de la apatridia avanza con mayor velocidad que su reglamentación en materia internacional.

“La idea de un individuo sin nacionalidad es tan extraña como la de una cosa sin dueño”.

J.P. Niboyet

8.5.1 La nacionalidad

La palabra nacionalidad viene de nación, y esta de la palabra latina natio, que a su vez proviene del verbo naacere, que significa nacer.

La nacionalidad es el vínculo jurídico y político que liga a una persona con un Estado, determinado, según se establece en la legislación del Estado, en virtud del cual la persona asume hacia el Estado obligaciones de lealtad y fidelidad y el Estado se compromete a protegerla.

No debe confundirse la nacionalidad con la ciudadanía; ésta comprende a una parte de los nacionales, es decir, a los calificados legalmente para ejercer los derechos políticos, pero hay nacionales que por razones de edad u otras causas pueden no ser ciudadanos, verbigracia, todos los ciudadanos son nacionales, mientras que no todos los nacionales son ciudadanos.

La nacionalidad es concedida por los Estados, principalmente por el hecho de nacer en su territorio (ius solis)[1], o por la ascendencia (ius sanguinis)[2]. En muchos Estados, las personas que han residido en ellos por un determinado período de tiempo (ius domicilis) o que han establecido con ellos algún otro vínculo, por ejemplo mediante el matrimonio con un nacional, pueden adquirir la nacionalidad con sujeción a ciertas condiciones. También se encuentra el ius optandi, el cual es el derecho de elegir entre dos o más nacionalidad originarias, escogiendo entre las nacionalidades a las que tiene derecho, esto ocurre cuando no coincide el derecho de suelo y el derecho de sangre.

La naturalización, es otra forma de adquirir una nacionalidad, la cual es la modalidad adquisitiva de nacionalidad no originaria que es concedida por el Estado. Según Niboyet, es la concesión de la nacionalidad al extranjero que la solicita. En este sentido, la naturalización se otorga en base a la legislación interna de cada Estado.

8.5.2 La Apatridia

Se llama así, y también Heimatlosat o apolidia a la persona que, según las leyes nacionales, no tiene el vínculo jurídico de la nacionalidad con ningún Estado. La apatridia se presenta en la civilización romana con la institución “capitis diminutio media”, que era la pérdida del “ius civitatis”, o sea, por medio de la cual se desposeía a los individuos de la ciudadanía romana, la cual ocurría por caer en la esclavitud.

En la Edad Media los gitanos y los judíos eran considerados apátridas por su calidad de pueblo itinerante, motivo por el cual no se vinculaban a ningún Estado.

Después de las revoluciones de 1848, se agudizó el problema de la apatridia, designado “heimatlos”, que permaneció hasta principios del siglo XX. La Doctrina italiana llamó “apolides” a los apátridas, para finalmente ser llamados como tales por el tratadista francés Claro.

De acuerdo a Francois, los apátridas pueden ser de dos tipos: 1) los que nunca tuvieron nacionalidad, y 2) los que la tuvieron y la perdieron.

En el artículo 1 de la Convención sobre el Estatuto de los Apátridas de 1954, se indica que es apátrida toda persona que no sea automáticamente considerada como nacional suyo por ningún Estado, conforme a su legislación (Apátrida de jure).

Todos los individuos que ha perdido su nacionalidad sin haber adquirido otra nueva son por lo tanto apátridas. La apatridia es una situación anómala; todo individuo debería tener una nacionalidad. Dado que las disputas sobre ciudadanía desencadenan en ocasiones desplazamientos y éxodos de refugiados.

Apátrida de Facto: Sin embargo, en la definición de la Convención de 1954, no se incluye a los muchos individuos, a los que suele conocerse como apátridas de facto, aquellos que no pueden demostrar su nacionalidad o cuya ciudadanía es objeto de litigio en uno o más países.

Estos individuos son incapaces de demostrar vínculos de nacionalidad con ningún Estado, o no tienen una nacionalidad que sea efectiva, por ello se los considera como apátridas de facto.

Entonces, apátridas de facto son aquellas personas incapaces de establecer cuál es su nacionalidad o que teniendo una nacionalidad carecen de la protección del Estado inherente a la misma. [3]

En un principio, un apátrida es un extranjero en todos los países, por lo cual, se encuentra sujeto en muchos casos al derecho de extranjería.

Un apátrida puede ser también un refugiado si se ve obligado a abandonar su país de residencia habitual por motivos de persecución. Sin embargo, no todos los apátridas son refugiados, y muchos apátridas nunca abandonan su país de residencia. Análogamente, algunos refugiados pueden ser apátridas, pero no todos lo son.

8.5.3 Consecuencias de la Apatridia

Las personas que carecen de nacionalidad, no pueden obtener pasaporte, ni ser objeto de protección diplomática, y en caso de expulsión sucede a menudo que no encuentran país que las admita.

Carecer de nacionalidad interfiere de manera negativa en muchos aspectos de la vida de una persona, tan básicos y elementales como el derecho a trabajar, el derecho a la propiedad, a recibir asistencia sanitaria pública, a registrar a los hijos y a proporcionar a éstos un sistema de educación público, el derecho al voto o a ser votado, el derecho a salir y entrar del país de residencia, el derecho a la asociación, el derecho a la petición, ni pueden ser parte de las fuerzas armadas de un país.

Existen aún numerosos países (por ejemplo Camerún, Lesotho, Maldivas, Sudán y Yemen) en los cuales los niños no pueden ir a la escuela si no tienen certificado de nacimiento.

Los niños palestinos nacidos en Líbano no tienen derecho a adquirir una nacionalidad y no pueden disfrutar del derecho a recibir educación y cuidados médicos primarios.

8.5.4 ¿Cómo se llega a ser un Apátrida?

Las personas pueden convertirse en apátridas por:

· un traspaso de territorio o de soberanía que altere la situación de la nacionalidad de los ciudadanos del o de los Estados anteriores y deje a algunas personas sin nacionalidad;

· la privación arbitraria de la nacionalidad o la retirada de la nacionalidad a grupos o individuos por el Estado;

· Se pierde la nacionalidad por disposición de la ley del Estado de origen, fundada en ciertas causas que importan la desvinculación de la persona con respecto a ese Estado.

· conflictos de leyes (por ejemplo, cuando un niño nace en un Estado que confiere la nacionalidad sólo por la ascendencia, mientras que según las leyes del Estado del que son nacionales sus padres reciben la nacionalidad únicamente los que nacen en su territorio);

· problemas administrativos o de procedimiento, por ejemplo, impuestos demasiado altos, plazos poco realistas, falta de procedimientos de apelación o revisión, no notificación de las obligaciones de registro y de otra índole, o problemas con la documentación o de los criterios para confirmar u obtener la nacionalidad;

· la renuncia individual a la nacionalidad sin la previa adquisición, o garantía de adquisición, de otra nacionalidad;

· el matrimonio o la disolución del matrimonio, si la nacionalidad se pierde automáticamente como consecuencia de ello (las mujeres son las más expuestas a convertirse en apátridas por estos motivos);

· la omisión de registrar a un hijo al nacer, por lo que éste no puede demostrar dónde nació ni quiénes fueron sus padres (puesto que la nacionalidad se concede normalmente sobre la base del lugar de nacimiento o por el hecho de descender de nacionales, la falta de registro de los nacimientos puede fácilmente dar lugar a apatridia);

· la aplicación de prácticas discriminatorias basadas en la etnia, la religión, el sexo, la raza o las opiniones políticas al conceder o denegar la nacionalidad.

· Los naturalizados que permanecen fuera del país más allá del plazo estipulado por la ley interna.

· el hecho de ser hijo de una persona apátrida, nacido en un país donde rige el “ius sanguinis”.

[1] Este sistema es aplicado en la mayor parte de los países de Centroamérica, América del Sur y el Caribe.

[2] Este sistema se aplica en la mayor parte de Asia y en la mayoría de los países que siguen la ley islámica. En algunos países que aplican el ius sanguinis, como Egipto, Jordania y Líbano, la nacionalidad puede ser transmitida solamente por el padre, que debe ser ciudadano del país.

[3] Un ejemplo claro de un apátrida de facto, se ilustra en el caso Nottebohm, en el cual, un nacional alemán por nacimiento de nombre Nottebohm, residió en Guatemala desde 1905. En dicho país tiene la sede de sus negocios, los que se desarrollan en el comercio, la banca y las plantaciones. En 1939 viaja al Principado de Liechtenstein, donde vive un hermano suyo y, poco después del comienzo de la Segunda Guerra Mundial, solicita su naturalización en Liechtenstein y la obtiene en pocas semanas. Según la ley alemana de la época, Nottebohm pierde su nacionalidad alemana. En 1940, después de haber cambiado una nacionalidad que podía haberle traído inconvenientes, Nottebohm regresa a Guatemala y reinicia sus actividades. Al año siguiente, Guatemala declara la guerra a Alemania y, en aplicación de su legislación sobre extranjeros de países enemigos, expulsa a Nottebohm y se incauta de sus propiedades. Terminada la guerra, el Principado de Liechtenstein ampara diplomáticamente a Nottebohm y trata de que el gobierno de Guatemala le devuelva sus propiedades. No teniendo éxito, Liechtenstein demanda a Guatemala ante la Corte Internacional de Justicia. La Corte declaró que la demanda era inadmisible porque no existía un vínculo real y efectivo entre Nottebohm y Liechtenstein, en tanto que existía una vinculación antigua y estrecha entre Nottebohm y Guatemala, que la naturalización en Liechtenstein no había debilitado. Esta naturalización, según la Corte, había sido conferida sin consideración al concepto de nacionalidad adoptado por el derecho internacional (Nacionalidad efectiva o master nationality: es un vínculo jurídico que tiene como base un hecho social de conexión, una solidaridad efectiva de existencia, de intereses y de sentimientos, unido a una reciprocidad de derechos y deberes) y, por lo tanto, era inoponible a Guatemala y no podía servir de base al ampara diplomático otorgado por el Principado a Nottebohm.

Fuentes de información

Bibliografía:

· Rousseau, Charles. Derecho Internacional Público. Ed. Ariel, Barcelona, España, 1946. pp. 84-90, 218-222, 239-241.

· Podestá Costa, L.A. Derecho Internacional Público. Ed. TEA (Tipográfica Editora Argentina), Argentina, 1960, pp. 271-291.

· Verdross, Alfred. Derecho Internacional Público. Ed. Aguilar, España, 1976. pp. 285-297, 536-556.

· Benadava, Santiago. Derecho Internacional Público. Ed. Jurídica ConoSur, Santiago de Chile, Chile, 1997. pp. 167-175.

· Halajczuk, Bohdan. Derecho Internacional Público. Ed. Ediar, Argentina, 1999. pp. 457-472, 486-489.

· Constitución Política de los Estados Unido Mexicanos. Ed. Esfinge, México, 2004. pp. 41-46.

Tesis:

· Herrera Ramírez, Francisco. El problema de la apatridia en el Derecho Internacional. Tesis de la Facultad de Derecho, México, 1977, pp. 104.

Ciberografía:

· Fondo de Naciones Unidas para la infancia (UNICEF).http://www.unicef.cl/archivos_%20documento/7/derchonacer.pdf, Florencia, Italia, 2002.

· Comisión Española de ayuda al refugiado (CEAR). http://www.cear.es/apatridia/html/informes.htm, 2006.

· ACNUR, Año 2006. http://www.acnur.org/index.php?id_pag=26 . Consultada: Miércoles, 18 Octubre 2006.

· Secretaría de Relaciones Exteriores de México. http://www.sre.gob.mx/espana , 2006.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Apátridas: ¿extranjeros del mundo, o nacionales de la nada?. Parte I", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 21 de septiembre de 2008.

Myanmar: el Estado que Buda olvidó

2008-09-12T20:54:00.000-05:00

“La falsa imaginación te enseña que cosas tales como la luz y la sombra, el largo y el alto, lo blanco y lo negro son diferentes y tienen que ser discriminadas; pero ellas no son independientes una de la otra, ellas son aspectos diferentes de la misma cosa, ellos son conceptos de relación no la realidad”

Siddharta Gautama

Resumen: Para comprender los procesos que han llevado a Myanmar a ser lo que hoy es resulta necesario conocer primero la historia del país, la cual hemos enmarcado desde el periodo de la colonia hasta la actualidad, con el fin de analizar las causas que generaron los acontecimientos históricos más significativos y la repercusión que han tenido en la construcción del Estado.

Introducción

Myanmar es un pequeño país ubicado en el sudeste asiático, que limita al norte con China, al este con Laos y Tailandia, al oeste con India y Bangladesh, y al sur con salida al Océano Índico.

A mediados del siglo XIX, el país fue gobernado por el rey Mindon Min (1852-1878) que durante su mandato intento modernizar Myanmar inspirado en la Era Meiji de Japón, sin embargo, a pesar de lo anterior, el país fue invadido por Reino Unido en diversas ocasiones, logrando la conquista del territorio bajo el reinado de Thibaw Min (1878-1885) en 1886, al cual exiliaron en la India.

Los ingleses mantuvieron su dominio total sobre Myanmar, integrándolo bajo la administración del gobierno colonial en la India, situación que se mantendría hasta 1920, año en que se les concede mayor autonomía, bajo presión de la Asociación de Jóvenes Budistas, creada en 1906 por un grupo de myanmarenses.

No sería hasta 1937 cuando se le concedería total independencia de la India, como respuesta a la organización que se empezaba a mostrar por parte de los conquistados, ya que para la década de 1930, se llevaron a cabo diversas manifestaciones lideradas por los “Thakin” (maestros), que eran un grupo de estudiantes que se oponían al sistema colonial, llegando incluso a formar el Partido Comunista de Birmania, encabezado por Aung San y U Nu.

Los japoneses invaden Myanmar en 1942 apoyados por Aung San y su grupo denominado los “30 camaradas”, para concederles su independencia en 1943, sin embargo, al ver que las intenciones de Japón eran constituir un “Estado títere”, el propio Aung San constituye la Organización Anti-Fascista en 1944, con el fin de sacar al gobierno japonés del país, lo que se logra en 1945, aunque esto significó el regresó de Reino Unido como colonizador.

Para enero de 1948, después del asesinato de Aung San en 1947, el gobierno inglés le concede la independencia a Myanmar. Sin embargo, una vez alcanzada ésta, se inicia un caos interno, ya que por un parte existía el gobierno civil de U Nu, sucesor de San, y por otra, el gobierno de los militares.

El gobierno de Nu era el más fuerte, debido a la imagen carismática que tenía como líder y a su total apego al budismo, no obstante, el presidente anuncia anticipadamente su renuncia al gobierno para el año 1964, lo que provoca un golpe de Estado en 1962, comandado por el General Ne Win, quien crea el Consejo Revolucionario, asumiendo así la presidencia del país.

Ne Win monopolizó el poder en su persona, disolviendo el parlamento, y desapareciendo la precaria federación existente. Para 1974, con la nueva constitución, Win declara a Myanmar un país socialista, nacionalizando varias empresas, constituyendo igualmente un régimen de partido único: el Partido del Programa Socialista de Birmania.

El gobierno socialista fracasó en materia económica y política, al ser tan evidente su corrupción, por lo que Win renuncia en 1988, y el partido nombra a Sein Lwein, que sólo dura 17 días en el cargo, para darle su lugar al Dr. Maung Maung que intenta impulsar la democracia, sin embargo, ante las crecientes manifestaciones populares, los militares dan un golpe de Estado decretando Ley Marcial, estableciendo el Consejo del Orden, Restauración, y Estado de Derecho. Los militares prometen elecciones libres para ese mismo año, lo que llevó a la creación de un importante partido político, el Partido de la Liga Nacional para la Democracia, liderado por Aung San Suu Kyi, hija de Aung San, la cual es arrestada por la Junta Militar, que decide también cancelar las elecciones en 1990.

La Junta Militar se transforma en 1997 en el Consejo de Paz y Desarrollo para el Estado, iniciando también una mayor liberalización económica y una mayor apertura comercial. El General Than Shwe asume la presidencia del Consejo en 1992, y por lo tanto del país, manteniéndola hasta la fecha.

En el año 2007, hubo una fuerte manifestación de los monjes budistas tras el alza en los precios de los combustibles, la cual fue reprimida violentamente por el gobierno militar, lo que provoco algunos cuestionamientos hacia la falta de democracia en el país.

El proceso de construcción de Myanmar: La forma es fondo

El colonialismo en Myanmar significó un duro golpe para el Estado que se estaba gestando, ya que a diferencia de otros procesos colonizadores ingleses, éste no respeto ni tomo en cuenta las instituciones políticas previas con las que contaba Myanmar, al punto tal que no sólo removió al monarca local, sino que también incorporó su territorio al dominio indio, lo que causó una gran malestar en la población myanmarense, ya que habían luchado por diferenciarse de la India, un Estado del que habían recibido mucha influencia cultural y política, pero del que no querían ser parte, lo que les llevó a encontrar en el budismo el principal elemento diferenciador, puesto que la mayoría de los indios eran hindúes, pero al deponer también al monarca, considerado como protector del budismo, debilitaron ese otro aspecto, puesto que la nueva colonia era secular, contradiciendo al Estado previo, donde la religión estaba ligada a la política desde mucho tiempo atrás.

Quizá fueron los anteriores elementos expuestos los que más repercutieron en la consolidación de un movimiento independentista, promovido por los propios monjes budistas, quienes habían sido excluidos de la política, es así, como la Asociación de Jóvenes Budistas desempeña un papel relevante, criticando la creída superioridad cultural europea, sobre todo, cuando en 1916 se quejaron del uso de zapatos por parte de los europeos en las Pagodas[1], puesto que eso se consideraba una falta de respeto.

El budismo, representando en los monjes, se convirtió muy pronto en el elemento conciliador de la lucha anticolonial, y en el símbolo de ese nuevo nacionalismo.

Por su parte, las manifestaciones de los Thakin, tuvieron también un gran impacto en la sociedad, puesto que eran un grupo formado por estudiantes educados en las escuelas de Inglaterra, y que representaban esa nueva elite anglobirmana.

El colonialismo, también trajo consigo un problema que hasta la fecha ha impedido la verdadera consolidación del Estado de Myanmar: los intentos separatistas. El país cuenta con 135 etnias, y 111 idiomas, de los cuales, el 70% son birmanos, sin embargo, los ingleses motivaron una mayor fragmentación entre las diversas etnias, ya que permitieron a minorías como los Shan tener un gobierno alterno al indio, representado en un saopha, designado por Reino Unido. De igual forma, propiciaron la llegada de grupos que antes no se encontraban en Myanmar, como los Karen que provenían del Tibet, huyendo de la invasión que sufrieron en 1904 a manos del propio gobierno inglés. También promovieron y defendieron el cristianismo, patente el día de hoy en esta misma etnia. Con el establecimiento de una colonia conjunta, la Compañía de la India llevó trabajadores indios a Myanmar, fomentando la llegada de musulmanes, animistas e hinduistas.

La convergencia de tantas religiones, dañó la unidad de Myanmar basada en el predominio absoluto del budismo, el cual era sinónimo de nacionalismo, lo que motivo que tras la independencia los diversos gobiernos atacaran a las minorías étnicas, y sobre todo religiosas, lo que ha provocado el surgimiento de movimientos opositores como la Unión Nacional de Karen, en la frontera con Tailandia, o los Rakhine musulmanes en la frontera con Bangladesh.

Resulta también interesante cuestionar el porque Myanmar optó por el socialismo en la década de 1970, y porque arrastraba un proyecto comunista tiempo atrás. Quizá la mejor explicación radica en el hecho de que se buscaba un cambio, algo que no representará el represivo sistema capitalista impuesto por la metrópoli, encontrándolo en el socialismo, ya que los principales grupos independentistas tenían fresca la Revolución Rusa, y la Revolución China, patente en sus principales líderes, que buscaron adaptarla a la realidad del país, creando un híbrido entre el marxismo-leninismo y el budismo.

La democracia budista, como ha sido llamada en el país, tampoco ha cuajado en la sociedad de Myanmar, quizá porque aún no esta preparada para combinarla con su pluralismo religioso y étnico, ya que el país siempre se ha definido entorno al budismo y a lo birmano, y en las democracias las diferencias deben reconocerse y coexistir, algo que aún no se tolera en Myanmar. También debemos tomar en cuenta el papel que desempeñan los monjes budistas, que legitiman al gobierno y no cuestionan el orden imperante de manera tajante, ya que en el fondo les conviene, al ser parte de la élite protegida, que las cosas sigan así, y si bien ese vínculo se debilitó tras la represión en el 2007, todavía no se generan las condiciones para comenzar una democratización abierta.

Conclusión

Los casi 60 años coloniales tuvieron una gran influencia en la vida social de Myanmar, ya que no sólo impuso el nombre de Birmania, con el que incorrectamente aún se le conoce en varias partes del mundo, basado en la etnia mayoritaria, cuando desde el siglo XIX, antes de la invasión, ya se autonombraban Myanmar, sino que también modificaron la estructura estatal. Esto sólo evidencia lo poco que Reino Unido conocía a su colonia, patente en las malas políticas que sólo acentuaron la continuación del autoritarismo tras la independencia y la falta de una unidad nacional, presente, en alguna medida, en el fracaso del federalismo.

A pesar de todo, aún hoy en día, el inglés es una lengua utilizada sobre todo en el comercio, la tradicional ropa Longyi, que antes se usaba cotidianamente se ha reemplazado por los pantalones, quedando guardada sólo para ceremonias especiales. Aún así, fue quizá una de las colonias del sudeste asiático, que menos elementos asimiló de la metrópoli, en parte debido al budismo, que sirvió para contener parte de los cambios y conservar estilos tradicionales de vida que hasta la fecha tienen problemas para coexistir con la modernidad.

El budismo Theravada, profesado por 80% de la población, y que asimiló elementos del hinduismo y animismo provenientes de la India, ha servido como respuesta a muchas de las expresiones myanmarenses, sobre todo en la arena política y social, donde son pilares básicos de la comunidad, ya que los monjes actúan como vigilantes del respeto a la Ley de Buda por parte de los gobernantes, legitimando el régimen. Basados en el Pali Canon, que es libro que recopila las enseñanzas del budismo, se ha tomado al Dhammaradja como la base principal de la relación religión-gobierno, ya que ésta menciona al Estado ideal como aquel donde se actúa en interés del budismo, no por nada, antes de la colonia, el rey era el máximo guardián de Buda.

La influencia que los monjes tienen en la sociedad se hace también evidente en el hecho de que los hombres en Myanmar tienen que ser por lo menos una vez en su vida monjes, y seguir los principios de Buda, con lo que a través de la educación, continúan articulando su poder, no por nada, se les conoce honorablemente como los Sangha, grandes ejemplos morales.

La falta de un líder articulador tras la independencia, como fue Nehru y Gandhi en la India, Mao en China y Ho Chi Minh en Vietnam, ha llevado a Myanmar a convertirse en un Estado sostenido con débiles hilos impuestos por la dictadura militar, y con un grave problema estructural para introducir la democracia, que bien aplicada podría ser quizá en un futuro: un elemento de cohesión.

Mayo de 2008, México, D.F.

[1] Son Templos Budistas. En la actualidad, se considera a Myanmar como el país con mayor número de Pagodas.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Myanmar: el Estado que Buda olvidó ", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 12 de septiembre de 2008.

La Diplomacia Insurgente: El despertar de la política exterior mexicana

2008-08-22T19:52:00.000-05:00

“Hubo un tiempo en que la voz de España llenó los ámbitos del mundo. Su criterio político se imponía implacablemente en todas las cancillerías de Europa, incluso en la del Vaticano. Un simple deseo de Fernando el Católico bastó para obtener derechos indiscutibles sobre un continente, apenas vislumbrado, cuatro o cinco veces más extenso que la Europa occidental”[1]

Luis Chávez Orozco.

Para comenzar, conviene saber que un insurgente no es un simple rebelde, sino que ejecuta una acción legítima al usar su libertad para oponerse a lo establecido. “Como lo indica su significado, se deriva del verbo latino insurgere, compuesto por el verbo surgere y la preposición in, y significa levantarse en contra, sublevarse”.[2]

En el contexto mexicano de principios del siglo XIX, los insurgente fueron los opositores al régimen colonial imperante, y aún cuando entre ellos había ciertas diferencias ideológicas, todos buscaban un cambio en la estructura social de la Nueva España.

Si tomamos en cuenta, que la guerra de independencia no fue sólo resultado del juego de fuerzas interiores, sino también de las contradicciones y movimientos externos, sería de gran utilidad considerar la actitud que tomaron los diferentes caudillos insurgentes para adecuarse a la coyuntura internacional, y las acciones que emprendieron con el fin de obtener el máximo número de ventajas y aliados externos que garantizarán el éxito del movimiento revolucionario.

Desde el primer enviado mexicano al exterior, el 13 de diciembre de 1810, Pascasio Ortiz de Letona, hasta los enviados de Iturbide, todos tenían instrucciones precisas, que iban más acordes a las necesidades inmediatas del movimiento independentista y posteriormente del recién México independiente.

Podríamos decir, que en un balance general, la diplomacia insurgente es la base histórica de la política exterior que México desarrollaría después, e incluso, autores tan disímiles como Bernardo Sepúlveda Amor[3] y Vicente Lombardo Toledano[4], señalan que algunos de los más gloriosos principios de la política exterior mexicana en la actualidad, como la no intervención, la autodeterminación y la solidaridad latinoamericana provienen de los primeros diplomáticos insurgentes.

El trabajo en el exterior por parte de los revolucionarios fue arduo, y si bien, no cumplió de manera absoluta con todas sus metas, formó una nueva concepción internacional de México, al mostrar que el país no necesitaba de terceros Estados para mantener relaciones exteriores.

Fray Servando Teresa de Mier, uno de los grandes personajes en la historia mexicana, pudo, a través de las logias masónicas, obtener adeptos y simpatizantes a la causa mexicana, sobre todo en Europa, de igual forma, Javier Mina, se valió de los mismos contactos para conseguir un mayor apoyo.

Sin embargo, uno de los mayores errores que cometieron los insurgentes, fue creer que Estados Unidos se comprometería verdaderamente con el movimiento de independencia, ya que no había motivos pata creerlo así, sobre todo tras el asombro que los mapas de Humbolt les había causado a los dirigentes estadounidenses, y a las excelentes y estratégicas relaciones que mantenían con la Metrópoli, España. Incluso, el propio Fray Servando, se equivocaba al atribuir la falta de auxilio de Estados Unidos al hecho de que no se le había solicitado abiertamente, cuando en realidad, las primeras misiones tenían como principal objetivo obtener armas, dinero y reconocimiento de parte del vecino país del norte. Más tarde, Gutiérrez de Lara, con la experiencia en el manejo de la política estadounidense, llegaría a la conclusión de que México tenía que luchar sólo por su independencia.

Debemos tener en cuenta, que Estados Unidos no fue el único destino de la diplomacia mexicana, ya que varios países del Sur de América fueron visitados por personajes como Tadeo Ortiz, cuya labor ayudó a fortalecer los vínculos con América Latina, y acercarse a los hermanos movimientos independentistas del continente.

Pero quizá el mayor logró en planeación se dio tras el Plan de Iguala, el cual significó una institución de fuerza que garantizaría el orden, ya que una vez que el movimiento de independencia se fortaleció, México nacía a la vida independiente, y con el imperio de Iturbide, comenzaba un gobierno que buscaba un mayor acercamiento y un reconocimiento exterior.

Tras el dictamen de Azcárate, comienza una definición de objetivos por parte del país, y un proyecto a futuro sobre lo que debería ser la política exterior mexicana. El documento que fue presentado a la Soberana Junta Provisional Gubernativa del Imperio, en palabras de Chávez Orozco, “….constituye el monumento primordial de nuestra historia diplomática, no solamente por ser el más antiguo que produjo la mentalidad de los directores de la política interna inmediatamente después de nuestra independencia, sino porque en si mismo radica un enorme valor, con que puede estimarse a la manera de una síntesis de la que habría de ser en el futuro la actitud de México ante el mundo internacional”.[5]

En conclusión puede decirse que la diplomacia insurgente, si bien no alcanzó todas la metas fijadas, pudo servir como impulsora de la diplomacia del México independiente, fijando una posible postura de cautela hacia Estados Unidos, un acercamiento ha países europeos como Inglaterra, una especial relación con las recién independientes naciones del sur de América, y una base de lo que serían las relaciones con Centroamérica, sobre todo antes del imperio. Además, convendría fijar, que se empiezan a perfilar relaciones más meditadas con naciones estratégicas, tales como Rusia, las Filipinas, Cuba y Puerto Rico.

Los primeros libertadores de la oprimida nación mexicana tenían claro, que la diplomacia que desarrollaran, así como el vínculo que establecieran con otros países y grupos socioeconómicos en otras latitudes, podrían definir y garantizar la independencia, así como un tránsito más tranquilo hacia un sistema político que se autogobernara.

[1] Tomado de Chávez Orozco, Luis. Historia de México. 1808-1836. Ed. Ediciones de Cultura Popular, México, 1979, pág. 7.

[2] Jiménez Codinach, Guadalupe (et. al.). Pliegos de la diplomacia insurgente. Ed. LIII Legislatura del Senado de la República, México, 1987. pág. 2.

[3] Bernardo Sepúlveda marca los principios de no intervención, autodeterminación y solidaridad Latinoamérica. Véase Sepúlveda Amor, Bernardo (prólogo). Política Exterior de México. 175 años de historia. I. Ed. Secretaría de Relaciones Exteriores, México, 1985, pp. 365.

[4] Vicente Lombardo señala que el principio de autodeterminación y el de no intervención nacen cuando Morelos declara que la soberanía nacional reside en el pueblo. Véase Lombardo Toledano, Vicente. “Los principios de no intervención y de autodeterminación de los pueblos ligados a la figura y a la obra de Benito Juárez”, en http://www.reneavilesfabila.com.mx/universodeelbuho/51/encarte51.pdf. Consultada en octubre de 2007.

[5] Chávez Orozco, Luis. Un programa de política internacional. Ed. Secretaría de Relaciones Exteriores, 1932, pág. 7.

Fuentes de Información

Bibliografía base

· Chávez Orozco, Luis. Historia de México. 1808-1836. Ed. Ediciones de Cultura Popular, México, 1979, pp. 192.

· Jiménez Codinach, Guadalupe (et. al.). Pliegos de la diplomacia insurgente. Ed. LIII Legislatura del Senado de la República, México, 1987. pp. 496.

· Sepúlveda Amor, Bernardo (prólogo). Política Exterior de México. 175 años de historia. I. Ed. Secretaría de Relaciones Exteriores, México, 1985, pp. 365.

· Chávez Orozco, Luis. Un programa de política internacional. Ed. Secretaría de Relaciones Exteriores, 1932, pág. 72.

Bibliografía de consulta

-Connaughton, Brian (et. al). Construcción de la legitimidad política en México en el siglo XIX. Ed. UNAM, México, 1999, pp. 535.

-De la Torre Villar, Ernesto. Labor diplomática de Tadeo Ortiz. Ed. SRE, México, 1974, pp. 206.

-Mather, Miguel. La frontera ruso-mexicana. 1808-1842. Ed. SRE, México, 1990, pp. 299.

-González Parás, José Natividad (et. al). La política exterior de México en el nuevo orden mundial. Ed. Fondo de Cultura Económica, México, 1993, pp. 428.

Ciberografía base

· Lombardo Toledano, Vicente. “Los principios de no intervención y de autodeterminación de los pueblos ligados a la figura y a la obra de Benito Juárez”, en http://www.reneavilesfabila.com.mx/universodeelbuho/51/encarte51.pdf. Consultada en octubre de 2007.

Ciberografía de consulta

-Flores, Jorge. “Apuntes para la historia de la diplomacia mexicana. La obra prima 1810-1824. Parte 1/2”. Instituto de Investigaciones Históricas, UNAM, en http://www.iih.unam.mx/moderna/ehmc/ehmc04/025a.html. 2006.

-Flores, Jorge. “Apuntes para la historia de la diplomacia mexicana. La obra prima 1810-1824. Parte 2/2”. Instituto de Investigaciones Históricas, UNAM, en http://www.iih.unam.mx/moderna/ehmc/ehmc04/025b.html 2006.

-Instituto Nacional de Estudios Políticos. “Azcárate y Ledesma Juan Francisco (1767-1831)”, en http://www.inep.org/content/view/4009/41/. 2007.

-De la Torre Villar, Ernesto. “La política americanista de Fray Servando y Tadeo Ortiz”. Instituto de Investigaciones Históricas, UNAM, en http://www.iih.unam.mx/moderna/ehmc/ehmc08/097.html 2006.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "La Diplomacia Insurgente: El despertar de la política exterior mexicana", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 22 de agosto de 2008.

El proceso de inserción canadiense a la economía estadounidense: Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá y Estados Unidos (ALCCEU)

2008-08-15T17:55:00.000-05:00

“A pig is chatting in the farmyard when a truck rolled by bearing the label, “Eat ham and eggs for breakfast”. “What do you think of that?” said the chicken. “It´s alright for you”, replied the pig. “You just make a contribution, but for me it´s a total commitment””.

Chiste canadiense sobre el ALCCEU

El primer acuerdo comercial entre Canadá y los Estados Unidos data de 1854, siendo negociado por este último y el Reino Unido, cabe aclarar además, que para ese entonces el Estado canadiense no estaba integrado por todas las provincias que ahora lo conforman, ni estaba tan unida como lo estuvo después de la Confederación canadiense en 1867.

Si bien, el proceso de inserción económico de Canadá a la economía estadounidense no se inicia con el ALCCEU, este sirve como motor para acelerarlo, incluso, esto es notorio desde el Pacto del Automóvil de 1965.

El Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá y Estados Unidos, es firmado por el Primer Ministro canadiense Mulroney, y el Presidente estadounidense Reagan el 02 de enero de 1988, y entra en vigor el 01 de enero de 1989[1].

El ALCCEU responde a una economía canadiense en repliegue, que perdía espacios en el comercio internacional frente a otros países, es por eso, que “tanto Canadá como Estados Unidos han tenido como uno de sus objetivos al firmar el Acuerdo, la creación de un ámbito común, básicamente de carácter económico en el cual se posibilite la recuperación de su competitividad internacional y por ende su debilitada posición frente a la disputa por la hegemonía mundial. Se trata entre otros, de encontrar en el vecino un espacio seguro para nuevas estrategias comerciales y de inversión, que bajo la protección del libre cambio los fortalezca frente al surgimiento de nuevas hegemonías”[2].

Como expone Harold Crookell, la relación entre Canadá y Estados Unidos se complica tras el Acuerdo de Libre Comercio, puesto que la economía canadiense tiene que ajustarse a fin de poder encajar en un mercado 10 veces más grande que el suyo, especializando su cadena productiva, lo que implica una reestructuración de su industria[3].

El ALCCEU fue promovido en Canadá como una oportunidad para acceder al mercado más grande del mundo, y es por ello que tras el acuerdo, gran parte de la economía canadiense se orientó a satisfacer las necesidades de su vecino del sur, sobre todo, ante la amenaza estadounidense de fortalecer el proteccionismo interno.

Además, el Acuerdo no sólo contempla el tema comercial, sino que también se extiende a otros temas económicos, tales como la inversión, los servicios y los mecanismos de solución de controversias comerciales[4].

Como argumenta Gutiérrez-Haces, el Acuerdo de Libre Comercio con los Estados Unidos alteró la política fiscal relacionada con el comercio exterior[5].

Otra prueba del proceso de interdependencia económico, es la reacción que tuvieron las empresas, así como otros actores económicos, tras la negociación del ALCCEU, ya que éstas se relocalizaron, cerraron, fusionaron, etc[6].

Cabe aclarar, que durante las negociaciones del ALCCEU, Estados Unidos, que ya contaba con una importante inversión directa en Canadá, prefirió buscar una mayor liberalización de esa misma en el país vecino[7].

Sin embargo, el ALCCEU también significó el debilitamiento de las políticas locales que buscaban subsidiar o ayudar a las empresas para establecerse en su territorio. Además, el ALCCEU vino a romper, o quizá, en el mejor de los casos, a debilitar la posibilidad de diversificar el comercio de Canadá y reducir la interdependencia de ambas economías.

A partir del ALCCEU, la inversión estadounidense en Canadá se ha incrementado notablemente, igualmente, el comercio entre ambos países se ha disparado, en especial las exportaciones canadienses a los Estados Unidos. Tan sólo en 2006, el 81% de sus exportaciones y casi el 55% de las importaciones totales estaban relacionadas con Estados Unidos[8].

Es por todo lo anterior, que el proceso de inserción de la economía canadiense a los Estados Unidos ha avanzado a pasos agigantados desde el Acuerdo Comercial entre ambos países, y aun cuando la incorporación de México a través del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, resultó disminuir un poco esa dependencia al tener otra opción, la realidad, es que no ha sido así, puesto que la economía de Canadá tiene tal interrelación con la economía estadounidense, que sería difícil dar un giro distinto.

[1] Foro sobre la integración nortemericana. “Cronología del TLCAN”, en http://www.fina-nafi.org/esp/integ/chronologie.asp?langue=esp&menu=integ#ale. Consultada en diciembre de 2007.

[2] Gutiérrez-Haces, Teresa. “Experiencias y coincidencias de una vecindad bajo el libre cambio: Canadá, México y Estados Unidos”, p. 155, en La integración comercial de México a Estados Unidos y Canadá. ¿Alternativa o destino?, Ed. Siglo XXI, México, Segunda edición, 1991.

[3] Crookell, Harold. Canadian-American Trade and Investment under the Free Trade Agreement. Ed. Quorum books, Estados Unidos, 1990, p. 11.

[4] Ibidem, p. 19.

[5] Gutiérrez-Haces, Teresa. “Federalismo económico en Canadá y los retos de la globalización”, p. 10, en Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas, http://www.indetec.gob.mx/cnh/Interes/Federalismo/FedEconCanada.pdf. Consultada en diciembre de 2007.

[6] Gutiérrez-Haces, Teresa. “El libre comercio en Canadá: ¿como política de Estado o estrategia corporativa?”, p. 113, en Gutiérrez-Haces, Teresa (coordinadora). Canadá. Un Estado posmoderno. Ed. Plaza y Valdés, México, 2000, pp. 578.

[7] Gutiérrez-Haces. Teresa. “La inversión extranjera directa en el TLCAN”, en Revista Economia, Ed. UNAM, Vol. 1, Núm. 3, Septiembre-Diciembre de 2004, p. 32. Versión electrónica en http://www.ejournal.unam.mx/ecunam/ecunam3/ecunam0302.pdf.

[8] Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Sistema Interactivo Gráfico de Datos de Comercio Internacional (SIGCI), en http://www.eclac.org/cgibin/getprod.asp?xml=/comercio/noticias/paginas/0/2700 /P27090.xml&xsl=/comercio /tpl/p18f.xsl&base =/comercio/tpl/top-bottom.xsl. 2007.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "El proceso de inserción canadiense a la economía estadounidense: Acuerdo de Libre Comercio entre Canadá y Estados Unidos (ALCCEU)", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 15 de agosto de 2008.

La paradiplomacia en la actualidad: ¿relaciones internacionales locales o globalización de los actores estatales?

2008-07-31T19:36:00.000-05:00

Si bien, la política exterior es propia de los Estados soberanos, en la actualidad los estados no soberanos cubren un papel muy importante en los asuntos exteriores.

Como argumenta Michael Keating, a diferencia de la actividad exterior de los Estados, la diplomacia regional no representa amplios intereses, ya que las regiones no tienen gobierno soberanos que tengan la capacidad de imponer su propia definición de “interés nacional”[1].

A este tipo de diplomacia se le conoce como paradiplomacia o diplomacia multinivel, (concepto que se empezó a utilizar desde la década de 1980), la cual se ubica principalmente en tres rubros, a saber, el político, el cultural y el económico. Cabe aclarar, que por lo general, ésta no puede ir en contra o desafiar a la política exterior nacional.

Para la teoría Realista de Relaciones Internacionales, el Estado-Nación es el gran actor internacional, y desde muchas perspectivas, el único que verdaderamente importa (monopolio de las relaciones internacionales), es por ello, que Ivo Duchacek, describe a la paradiplomacia como la política exterior (paralela) de los actores no centrales[2]. Es así, que ésta es ejercida por gobiernos locales, empresas multinacionales, u organizaciones no gubernamentales. Siguiendo con Duchacek, este tipo de actividad internacional, implica la existencia de vínculos entre actores gubernamentales, no centrales y gobiernos centrales o estaduales/ provinciales/ municipales extranjeros con el propósito de influir en temas de comercio, inversiones y otras políticas y acciones[3].

Los atributos manejados para que una entidad sea considera un actor internacional son: a) su grado de autonomía; b) capacidad o habilidad para movilizar recursos, ejercer influencia y alcanzar objetivos; y c) continuidad en sus funciones desarrolladas[4].

La paradiplomacia se ha desarrollado aún más en los estados con aspiraciones nacionales, independentistas o en búsqueda de una mayor autonomía.

Dentro de la paradiplomacia, o en contraposición a ella, encontramos la protodiplomacia, con la que se designa a la diplomacia realizada por gobiernos subestatales que intentan arar el camino hacia su independencia, preparando a la opinión pública internacional, así como buscar el reconocimiento de otros Estados. Es por eso, que podemos concluir que la protodiplomacia es “la práctica de las relaciones internacionales por parte de un gobierno no central que aspira a establecerse como Estado plenamente soberano”[5]. Un ejemplo de esto, es Québec, durante el gobierno del Partido Quebecois, que buscaba el reconocimiento internacional, especialmente de Estados con los que comparte ciertos elementos, como el cultural[6], lo que explica su papel en la Francophonie.

Québec fundamenta su actividad internacional en la Doctrina de Paul Gérin-Lajoie de 1965, según la cual, el gobierno federal no tiene la exclusividad constitucional de las relaciones internacionales. Por lo tanto, Québec puede firmar acuerdos internacionales con los países soberanos en las materias que se refieren a sus sectores de competencia[7].

Un ejemplo más de paradiplomacia, y de notable relevancia, es la Asociación de los Cuatro Motores de Europa, de 1988, compuesta por Rhone-Alpes, en Francia; Lombardia, en Italia; Cataluña, en España; Baden-Wurttenberg, en Alemania, y cuenta con miembros asociados como Gales, en Reino Unido, y Ontario, en Canadá. Dicha organización se enfoca a los temas de cooperación relativos al arte, cultura, tecnología, telecomunicaciones, etc[8].

Otro aspecto que busca la paradiplomacia, es la atracción de capitales extranjeros, promocionando el mercado local y a las pequeñas empresas regionales.

Incluso en México, donde la federación está muy centralizada, esto se vuelve una realidad. Recientemente, por ejemplo, Enrique Peña Nieto, gobernador del Estado de México, viajó al continente asiático para promover su entidad como un buen lugar para invertir, a su vez, que buscaba incrementar los lazos comerciales, económicos y culturales con Shangai, en China[9].

Cabe aclarar que la paradiplomacia depende también de la flexibilidad de las leyes nacionales, ya que Estados como Francia son reticentes a permitir que las regiones participen en dicha práctica, en contraste con países como Bélgica, donde la normatividad interna le permite a las regiones tener una paradiplomacia activa desde 1993[10]. Incluso, las entidades belgas tienen derecho para hacer y celebrar tratados con terceros[11].

Sin embargo, los estados tienen el problema del presupuesto, en comparación con el gobierno central o federal, lo que les obliga a cerrar representaciones en otras regiones, como ha sido el caso de Ontario, Québec y Alberta de Canadá.

Resulta curioso, que la paradiplomacia, adquiera más fortaleza en los Estados más desarrollados del mundo, razón por la cual sea más común encontrarla en los países europeos, en Canadá y en los Estados Unidos.

Igualmente, dicho tipo de diplomacia, es más común en los Estados federales, ya que las entidades cuentan con una mayor autonomía respecto al gobierno federal, no obstante, también es posible hallarla en Estados Unitarios, tales como Corea del Sur, Japón o Francia, principalmente, por que en la actualidad existe un proceso de descentralización en los diversos Estados.

El futuro para la paradiplomacia parece prometedor, sobre todo, si se evalúa en el marco de la globalización, donde la necesidad de construir vínculos es de vital importancia, aun para las más pequeñas comunidades.

[1] Keating, Michael. “Paradiplomacia y constitución de redes regionales”, en Revista Valenciana de Estudios Autonómicos, Número 36, año 2001, pp. 39. Versión electrónica en Generalitat Valenciana, http://public1.pre.gva.es/argos/fileadmin/argos/datos/RVEA/libro_36/m39-36.pdf.

[2] Criekemans, David. “How subnational entities try to develop their own “paradiplomacy”. The case of Flanders (1993-2005)”, p.2, en la Conferencia internacional “Challenges for Foreign Ministries: Managing Diplomatic Networks and Optimising Value”. Ginebra, Suiza. 31 de mayo- 01 de junio de 2006. Versión electrónica en http://diplo.diplomacy.edu/Conferences/MFA/papers/criekemans.pdf.

[3] Russell, Roberto. “El Estado-nación y los actores gubernamentales no centrales: su lugar y relación en el debate teórico dentro de la disciplina de las relaciones internacionales”, p. 23, en Rodríguez Gelfenstein, Sergio. La paradiplomacia: las relaciones internacionales de los gobiernos locales, Ed. Miguel Ángel Porrúa, México, 2006, pp. 147.

[4] Ibidem, p. 18.

[5] Aldecoa Luzarraga, Francisco. “La paradiplomacia en la Unión Europea: las relaciones exteriores de las regiones”, p. 56, en Rodríguez Gelfenstein, Sergio. La paradiplomacia: las relaciones internacionales de los gobiernos locales, Ed. Miguel Ángel Porrúa, México, 2006, pp. 147.

[6] Keating, Michael. “Paradiplomacia y constitución de redes regionales…Op cit., p. 40.

[7] Dutrisac, Robert. “Québec se propone reforzar la doctrina Gérin-Lajoie”, en Delegación General de Québec en México, http://www.mri.gouv.qc.ca/mexico/_scripts/Actualites/ViewNewQcNews.asp?ID=201&Menu=default&lang=es. 03 de septiembre de 2005.

[8] Four Motors of Europe, en http://www.4motors.org/. Consultada en diciembre de 2007.

[9] Gobierno del Estado de México. “Enrique Peña Nieto visitó Shanghai y Pudong en China”, en http://www.estadodemexico.com.mx/portal/noticias/article.php?storyid=645. Martes 13 de noviembre de 2007.

[10] Keating, Michael. “Paradiplomacia y constitución de redes regionales..Op. cit. p. 46.

[11] Criekemans, David. “How subnational entities try to develop their own “paradiplomacy…..Op. cit. p. 5.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "La paradiplomacia en la actualidad: ¿relaciones internacionales locales o globalización de los actores estatales?", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 31 de julio de 2008.

La región Asia-Pacífico ante la búsqueda de Hermes

2008-07-16T11:37:00.000-05:00

“No es prudente comparar los procesos en diferentes países, porque cada uno responde a su propia velocidad de cambio y obedece a la trayectoria de su cultura. Lo que sí se puede es contrastar las actitudes. La disposición a actuar con celeridad o la de ralentizar los cambios es lo que cuenta”

Diego Valadés

Resumen: El presente ensayo aborda la manera en como se estudia Asia- Pacífico en la actualidad, algunos de sus vicios, mitos y desviaciones. Se intenta dar una nueva perspectiva sobre lo que es conveniente estudiar, y la manera en que debe hacerse, con el fin de conocer el proceso que ha dado como resultado la región que emerge ante nuestros ojos a inicios del siglo XXI.

Introducción

Según relata la antigua mitología griega, el dios Hermes tenía como función básica la de servir de heraldo al resto de los dioses, un intérprete que cruzaba las fronteras divinas, inaccesibles para los mortales. Debido a su papel de mensajero y orador, Hermes tenía la habilidad de la elocuencia y la interpretación, de allí que de su nombre proceda la palabra hermenéutica, usada para describir el arte de interpretar significados que muchas veces permanecen ocultos o que no son igual de obvios para todos, lo que hoy en día conocemos coloquialmente como “leer entre líneas”.

Asia-Pacífico, a pesar de ser un continente conocido desde hace muchos años, permaneció -sino es que aún permanece- como una región poco explorada, que los antiguos europeos, como eufemismo ante su ignorancia sobre la misma, preferían llamar el Lejano Oriente, una región mística y exótica.

Es ante este hecho, que los procesos asiáticos, y Asia en general se han venido estudiando desde los ojos de aquella Europa remota en el tiempo, que marginaba lo interno y las especificidades propias de cada pueblo.

Hace unos cuantos años, el siglo XXI dio inicio, y aún hoy Hermes continúa buscando la forma de explicar Asia al resto del mundo, no como hasta ahora la conocemos, sino como deberíamos entenderla.

Interpretar Asia-Pacífico: que la historia nos absuelva

La historia de Asia ha sido siempre estudiada en función de la de Europa, por lo que en la actualidad existen corrientes académicas que claman por un estudio, si bien no independiente, sí autónomo de los procesos europeos, esto quiere decir, que así como es cierto que la historia asiática no puede desligarse de la europea, es igual de afirmativo suponer que no es reductible a ésta.

El eurocentrismo debe ser cuestionado con mayor fuerza en el estudio de esta región, ya que a pesar del impacto recibido por el colonialismo europeo, las culturas asiáticas no fueron absorbidas por Europa.

Asia no es un palimpsesto, es decir, un manuscrito que conserva huellas de otra escritura anterior, pero que han sido borradas para dar lugar a la que ahora existe. Para ello, como dice Chesneaux, es evidente que tenemos que buscar en el interior de Asia los resortes de su evolución.

Algunos de los vicios que tenemos que superar en el estudio de Asia-Pacífico, como de cualquier otra región son principalmente:

1) Desviación reduccionista: Aquí la historia es entendida como una acumulación de hechos, un conjunto de acontecimientos en un periodo determinado, sin articulación.

2) Desviación localista: No se toma en cuenta para el análisis, el espacio regional e internacional.

3) Desviación universalista: Es la visión de que existen verdades absolutas, válidas a través de todo el tiempo y el espacio.

4) Desviación coyuntural: Sólo se toma en cuenta la coyuntura, no el desarrollo histórico de los procesos.

5) Desviación eurocéntrica: Pretende interpretar los procesos históricos con base en el desarrollo de los procesos europeos.

Para combatir estas desviaciones, debemos de tener en consideración que:

Los acontecimientos no se dan en el vacío, sino que tales hechos tienen una relación con el pasado, con las relaciones sociales, culturales, religiosas, étnicas, económicas, y políticas, aquí resulta conveniente recordar la frase de Ortega y Gasset: “yo soy yo y mi circunstancia”.

Es necesario conocer la perspectiva histórica vista desde Asia, es decir, el otro lado de la moneda.

Comprender las etnias, y el problema de la integración. Asia no es una región homogénea, sino un crisol de culturas.

Estudiar la religión y los sistemas de pensamiento filosófico, así como su papel en los procesos de transformación.

Analizar la modernidad y su impacto en la región.

Refutar la idea de los milagros, y aceptar los fenómenos como resultado de los procesos históricos.

Conclusiones

“La posmodernidad desorganiza y reorganiza la procesualidad de las fases: tradición y modernidad dejan de contraponerse bajo el signo del antagonismo entre lo viejo (repetición) y lo nuevo (transformación). Según esto la modernidad no vino aquí a sustituir la tradición sino a entremezclarse con ella en una revoltura de signos que juntan atraso y avance, oralidad y telecomunicación, folclor e industria, mito e ideología, rito y simulacro”.

Nelly Richard

Las sociedades asiáticas, son en su mayoría, ejemplos del sincretismo, ya que conjugan sus tradiciones con valores modernos, que se consideran europeos, e incluso, en años más recientes, con actitudes posmodernas.

La modernidad, que era vista como una manera de romper con el pasado y de superar la tradición no se insertó de esa forma en Asia, los sujetos de la modernidad, que no sólo eran los europeos, sino también algunos grupos nativos, vieron como ésta fue asimilada por las sociedades asiáticas, adaptándola más que adoptándola, lo que la convirtió en las modernidades, pues ninguna penetró de la misma forma entre las culturas de la región.

Se ha creado, por lo tanto, una redefinición de la familia, la piedad filial, el rol de la mujer, la alimentación, la ropa, la política y las tradiciones, de la mano del proceso de colonialismo primero, democratización, urbanización e industrialización, después, que han traído conductas individualistas, incluso en sociedades como la coreana, donde el confucionismo tiene una gran vigencia como filosofía de vida, y que toma a la sociedad como un todo, que no puede prescindir del individuo en las relaciones de jerarquía.

No podemos, por lo tanto, buscar en el camino de Europa, el camino de Asia, ya que las especificidades en los procesos histórico-culturales asiáticos nos lo impiden.

Debemos entender que la identidad asiática en realidad son las identidades asiáticas, no es una sola, sino un mosaico de culturas con una gran diversidad lingüística y religiosa. Para ello resulta necesario impensar la manera en que vemos y estudiamos Asia, evitando buscar el reflejo de uno en el otro, porque eso sólo imposibilita que la conozcamos como realmente es.

Junio de 2008, México, D.F.

Bibliografía:

Chesneaux, Jean. Asia Oriental en los siglos XIX y XX. China, Japón, India, Sudeste asiático, Barcelona, Labor, 1969, pp. 214.

Gallardo, Helio. Fundamentos de formación política. Análisis de Coyuntura. Ed. Departamento Ecuménico de Investigaciones (DEI). San José, Costa Rica, 1988, pp. 132.

Romero Castilla, Alfredo. “Reflexiones sobre el estudio de la historia y la diversidad cultural de Asia”, pp. 81-98, en Arroyo Pichardo, Graciela y Romero Castilla, Alfredo. Regiones del mundo. Problemas y perspectivas: Diálogos para su estudio. Ed. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, México, 2002, pp. 247.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "La región Asia-Pacífico ante la búsqueda de Hermes", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 16 de julio de 2008.

El cine y la denuncia al contrabando de diamantes

2008-06-25T15:27:00.000-05:00

“A veces me pregunto si dios nos perdona por lo que nos hemos hecho uno al otro, luego miro a mi alrededor y me doy cuenta que dios se fue hace mucho tiempo de aquí”
Danny Archer

La película “Diamantes de sangre”, relata el contrabando de diamantes durante la Guerra Civil de Sierra Leona en 1999, evidenciando la corrupta industria internacional de esta piedra tan valiosa, así como el tráfico de armas.

En ella, un contrabandista de Zimbabwe (Danny Archer) se alía a un pescador nativo de la etnia mende, llamado Solomon Vandy, así como con la reportera inglesa Maddy Bower, para encontrar a Dia Vandy, hijo de Solomon, quien fue secuestrado y reclutado por el Frente Revolucionario Unido (RUF), el cual es un grupo que se enfrenta al gobierno, por su parte, Archer pretende encontrar un diamante rosa que fue escondido por Solomon, y cuyo valor en el mercado internacional es muy elevado.

El gran entramado de la red internacional de tráfico de diamantes se hace evidente cuando Archer le dice a Bower que la principal casa de ventas de los diamantes en el mundo, es la encargada de controlar también el mercado negro a fin de mantener los altos precios de la codiciada joya, así como su exportación por medio de Liberia, país vecino de Sierra Leona.

Finalmente la historia acaba cuando el joven contrabandista muere, no sin antes liberar a Dia Vandy, y reunir a toda la familia de Solomon, entregándoles el diamante rosa, asegurándose que la comunidad internacional centre su atención en ese cruel hecho, tras otorgarle a la reportera Bower la información necesaria para llevar el tema a los paneles internacionales, y a la prensa mundial.

La película muestra también la importante labor que las Naciones Unidas tuvieron, trasladando a los refugiados a Guinea, proporcionando alimentos, y protegiendo a los periodistas.

De igual forma se documenta las acciones que la comunidad internacional tomó en torno al problema, entre ellas se encuentra “ El proceso Kimberly” , que se adoptó en enero de 2003, y que fue firmado por 40 naciones, el cual “fue un esfuerzo por detener el flujo de diamantes en conflicto”.

Conclusión

Lo que para unos es una bendición, para otros es una maldición, ya que si bien, los recursos naturales en ocasiones pueden traer riquezas a las naciones que los poseen, en otras, la gran mayoría, únicamente los hacen víctimas de naciones o empresas ambiciosas, que no hacen más que someter o dañar a sus habitantes. Una frase de la película, que ilustra muy bien esto, es cuando un habitante de una aldea atacada por los rebeldes en Sierra Leona le dice a Solomon Vandy: “¡Espero que no descubran petróleo aquí!”.

Y si bien, la comunidad internacional reaccionó ante este hecho, su labor no fue tan enérgica como debió ser, ya que incluso “El proceso Kimberly” fue firmado en 2003, años después de la masacre en Sierra Leona. También cabe aclarar que México no ha firmado dicho proceso.

Lo que ocurrió en la mayoría de las naciones de África no debe permanecer en el olvido, y debe servir de ejemplo para que situaciones como ésta no ocurran en ningún lugar del mundo.

Finalmente me gustaría decir que la película “Diamantes de sangre” me pareció estupenda, no sólo por la trama, sino por que también servirá para darle difusión a un tema marginado del “colectivo imaginario” de la sociedad internacional.

Filmografía

"Diamantes de sangre"
Titulo original: "The blood diamond"
Año : 2006
País de origen: Estados Unidos
Idioma original: Inglés y Mende
Producida por: Warnes Bros. Pictures
Dirigida por: Edward Zwick
Actores protagónicos:
Leonardo DiCaprio como Danny Archer
Jennifer Connelly como Maddy Bowen
Djimon Hounsou como Solomon Vandy

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "El cine y la denuncia al contrabando de diamantes", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 25 de junio de 2008.

Agenda setting: el imperativo informativo de una generación

2008-05-17T14:58:00.000-05:00

La Agenda setting o configuración de la agenda es una característica que ha experimentado un fortalecimiento en la era de la Sociedad de la Información, ya que los medios de comunicación masiva desempeñan un papel central en la vida de las sociedades. Este concepto se construye con base en una teoría: los medios de comunicación de masas tienen una gran influencia sobre la audiencia al establecer que noticias tienen una importancia mayor y que temas deben excluirse de la agenda, de esta forma, los contenidos que los medios designan se convierten en los asuntos de debate social, y los que se marginan simplemente no existen para el imaginario colectivo[1].

En México esto se hace aún más patente ante la excesiva concentración de varios de los medios de comunicación en pocas manos, baste con citar a Televisa y Tv Azteca, que no sólo dominan la mayoría de los canales de televisión, sino que cuentan con un gran número de estaciones de radio[2], lo que implica el basto poder que tienen para fijar la agenda informativa en el país, sobre todo si acuerdan sincronizar sus contenidos, como ocurrió cuando ambas compañías se unieron para atacar al empresario Saba, argumentando que contaba con un monopolio farmacéutico, aunque la verdadera causa era la intención que este sujeto tenía de participar en la construcción de una nueva cadena televisiva con el apoyo de la empresa estadounidense General Electric. Otras alianzas que han establecido se han materializado en el apoyo a la llamada Ley Televisa en (abril de 2006), que las beneficiaba, puesto que les permitía usar el espectro digital de frecuencia a las televisoras privadas sin pagar nada por su uso, también debemos recordar la campaña que hicieron en contra de la reciente Ley Electoral (enero de 2008), que les perjudica, puesto que asigna tiempos oficiales a los partidos políticos con el que acceden a espacios televisivos y radiofónicos sin tener que pagar nada por ellos. En todos los casos anteriores, este duopolio estableció la agenda de discusión y los temas que tenían que abordar los políticos y el público en general.

No bastando con lo anterior, estas televisoras también se enfocan en crear programas donde se discuten los temas de la semana, las noticias más relevantes, y hasta fijan los asuntos que discutirán los próximos días, y me refiero, en especial, a Tercer Grado, un programa hecho por Televisa, donde los principales conductores de noticieros se sientan a conversar sobre las noticias que a lo largo de la semana nos vienen contando en sus espacios informativos[3].

El concepto de Agenda setting, que como ya vimos, muestra la fuerte correlación que existe entre el énfasis que los medios masivos de comunicación le dan a ciertos temas y la importancia que le atribuyen a los mismos, no es en realidad el único término al que podría referirme, de hecho, existen otros como Priming y Framing, el primero se refiere al acondicionamiento que se hace de los temas ya fijados en la agenda, es decir, se refiere a los cambios en los estándares que la gente usa para hacer evaluaciones, principalmente políticas, lo que ocurre cuando el contenido informativo sugiere a la audiencia que tienen que usar específicos rasgos o características como punto de referencia para evaluar el desempeño de sus líderes. Framing, por su parte, se basa en el supuesto de que la manera en como son caracterizados los temas en las noticias puede tener cierta influencia en como son entendidos por la sociedad, es decir, manipulan la información para orientar la discusión a su gusto[4].

En la Sociedad de la Información, en la que nos encontramos tan inmersos, resulta difícil, sino es que prácticamente imposible, abstraerse de lo que se discute en los medios masivos de comunicación, sin embargo, en la actualidad, también surgen nuevas formas de hacerle frente a esa “Espiral del silencio”, es decir, a la marginación del debate público de los temas minoritarios, sobre todo a través de medios de información como el Internet, donde los blogs permiten analizar temas que a menudo no vemos en otros medios, lo que puede ayudar a la sociedad civil a construir su propia agenda con base en una gran diversidad de temas[5]. Aunque si bien, el Internet no es todavía una herramienta con la que cuente la mayoría de los individuos, su difusión y rápido crecimiento permiten fortalecer la esperanza de lograr una nueva agenda informativa social.

¡FELIZ DÍA DEL INTERNET!.

[1] Wikipedia. “Teoría de la agenda setting”, en http://es.wikipedia.org/wiki/Agenda-setting. 28 de abril de 2008.

[2] “Datos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes indican que en México existen 457 estaciones concesionadas para servicios de televisión abierta, de las cuales 382 operan en frecuencias VHF (siglas en inglés de Muy Alta Frecuencia), que pueden captar todos los televisores, y 75 en la banda de UHF (siglas en inglés de Ultra Alta Frecuencia). El Grupo Televisa cuenta con 243 estaciones para transmitir cuatro canales con cobertura nacional o regional. Televisión Azteca detenta 179 estaciones para transmitir dos canales de cobertura nacional; Canal 11 tiene 18 estaciones y, con 40 estaciones cada uno están los canales 22, 28 y 40, este último también asociado a Azteca”. Véase González Amador, Roberto. “Televisa y Tv Azteca, aliadas para bloquear a nuevos competidores”, en La Jornada, http://www.jornada.unam.mx/2006/12/13/index.php?section=economia&article=028n1eco. Miércoles 13 de diciembre de 2006.

[3] Para conocer un poco más sobre este programa, léase: Zepeda Partterson, Jorge. “Tercer Grado o la agenda política de Televisa”, 20 de octubre de 2006, en jorgezepeda.net, http://www.jorgezepeda.net/20-10-2006/tercer-grado-o-la-agenda-politica-de-televisa/.

[4] Scheufele, Dietram y Tewksbury, David. “Framing, Agenda Setting, and Priming: The Evolution of Three Media Effects Models”, en Journal of Communication, Vol. 57 (1) ,pp. 9–20, Marzo de 2007, en http://www.blackwell-synergy.com/doi/full/10.1111/j.1460-2466.2006.00326.x.

[5] Para conocer más sobre esta visión, véase, Castaño Silva, Francisco Luis. “La Sociedad de la Información, ¿peligra o se fortalece?”, 21 de marzo de 2007, en Bottup, http://www.bottup.com/index.php?option=com_content&task=view&id=569&Itemid=32.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Agenda setting: el imperativo informativo de una generación", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 17 de mayo de 2008.

Breve historia de la política exterior mexicana: 1940-1982

2008-05-01T11:26:00.000-05:00

Una veladora para San México

Al terminar la década de 1930 México había cambiado en lo interno, pero también en sus relaciones hacia el exterior, sin embargo, parecía que el país se había convertido, en buena medida, en el santo patrono de las causas perdidas, en parte porque actuaba de manera unilateral en los foros multilaterales ya que sus protestas en la Sociedad de Naciones ante diversas circunstancias como la invasión italiana a Etiopía, la japonesa a Manchuria y la caída de la República española carecieron de apoyos en el seno de la Organización y de una completa falta de sincronía con otros Estados miembros.

México: tú si juegas

Para la década de 1940, la situación del país en el escenario internacional cambió abiertamente, ya que para 1942, con la entrada de México a la Segunda Guerra Mundial se había concretado una nueva etapa en el orden internacional, en el que el país desempeñaría un papel fundamental. Su relación con los Estados Unidos se estrechó, y comenzó así una época de amistad entre los dos países, en el que el vecino del norte se convertiría el centro de la nueva política exterior mexicana (obsérvese aquí el Programa brasero de 1942, el Acuerdo Comercial del mismo año y Tratado de Límites y agua de 1944).

México también recibía un nuevo trato en los organismos internacionales, si bien su participación en la Sociedad de Naciones fue tardía ya que entró a ella mucho tiempo después de fundada, ahora sería un miembro fundador de la nueva estructura internacional en torno a la Organización de las Naciones Unidas en 1945.

Tres años más tarde, el país también participaría activamente en la construcción de una nuevo orden regional alrededor de la Organización de los Estados Americanos.

El Estado mexicano, ahora empezaría a valerse de los foros multilaterales para lograr sus objetivos de política exterior, para ello, los principios de la misma serían muy claros: Defensa de la soberanía, promoción al desarrollo, pasividad, cautela, aislacionismo, nacionalismo, apoyo a movimientos sociales, autodeterminación, no intervención y apego al derecho internacional. Era claro que el país utilizaba estos nuevos espacios y principios para mantener un equilibrio y asegurar su capacidad de maniobra frente a los Estados Unidos, su relación más importante.

Dentro de la OEA, el país llevó a cabo una exitosa campaña para incluir la no intervención como un pilar de la organización, lo que limitó el papel de Estados Unidos que buscaba utilizarla como una herramienta de combate al comunismo. De igual forma, se dio apoyo a la Revolución cubana, aún cuando los Estados Unidos se aferraron a la idea de expulsar a la isla de la OEA.

En la ONU, México participó activamente en su constitución y en los temas de la agenda internacional, asumió un cargo en el Consejo de Seguridad en 1946, promovió la descolonización a través del Consejo de Administración Fiduciaria, y del apoyo a movimientos como la SWAPO en Namibia, igualmente, alentó el desarme a través de la Comisión de Desarme de la ONU, en la que participaría Alfonso García Robles (ganador del premio Nobel de 1982).

La política exterior mexicana en el periodo 1940-1970 no presentó grandes cambios, por una parte se basó en el aislacionismo, en el cuidado de la relación con Estados Unidos, en la búsqueda de inversiones extranjeras, en el proyecto de modernización y en la conciliación de los grupos internos. Durante el gobierno de López “Paseos” (llamado así por sus frecuentes viajes al extranjero), se intentó diversificar un poco más las relaciones comerciales y diplomáticas con otros países, se intensificó el diálogo con el Movimiento de los Países No Alineados (Nehru, presidente de la India, viaja a México en 1961) y se apoyó a la Revolución cubana, contraria a los intereses estadounidenses, se funda, asimismo, en 1964 el Grupo de los 77. Sin embargo, no se rompió la línea que llevaba la política exterior, ya que su sucesor Díaz Ordaz regresó a la vieja estrategia caracterizada en una mayor pasividad, a pesar del Tratado de Tlatelolco de 1967, donde el país fue un protagonista claro.

Nosotros los pobres y ustedes los ricos

La década de 1960 había llegado a su fin, los años 1970 parecían a simple vista no representar un cambio hacia el exterior, pero lo que nadie sabía es que estaba a punto de ocurrir todo lo contrario. Con la llegada al poder de Luis Echeverría, la política exterior experimentaría profundos cambios, por un parte, la relación con los Estados Unidos no se convirtió en la única prioridad de la agenda, se diversificaron aún más las relaciones con otros países, hubo un acercamiento a los países de la esfera socialista (se restablecen relaciones con República Democrática de Vietnam, República democrática de Alemania, Albania, etc. ) y con China en 1972, México se convierte en un país observador del Movimiento de los No Alineados, se apoya al gobierno de Salvador Allende en Chile y de Fidel Castro en Cuba, las políticas se orientan a un mayor activismo, y se inclina a su vez el gobierno por una línea de apoyo tercermundista.

En el plano de los organismos multilaterales, México asume la presidencia del Grupo de los 77 en 1974 dedicado a crear un bloque de presión en la ONU, se propone la Carta de los Derechos y Deberes Económicos de los Estados que defendía la posición de los países del Tercer Mundo, mientras que en lo regional el país es miembro fundador del Sistema Económico Latinoamericano (SELA) en 1975.

Petróleo: ¿bendita maldición o maldita bendición?

Para inicios de 1976, con López Portillo, la activa e independiente política exterior mexicana experimenta un nuevo viraje, el país estaba en una crisis económica que le impide llevar a cabo un mayor protagonismo en el escenario internacional y se ve obligado a dar marcha atrás en algunas estrategias claves como la política del tercermundismo.

Para 1979, la situación cambia drásticamente, ya que los grandes hallazgos petroleros le permiten a México regresar e incluso incrementar su activismo hacia el exterior, sobre todo en la región centroamericana, donde apoya al Frente Sandinista de Liberación Nacional en 1979 que más tarde derrocaría al gobierno de Somoza en Nicaragua, tiene un mayor acercamiento a Cuba, incluso Fidel Castro visita México en 1979, crea junto a Venezuela el Acuerdo de San José en 1980 para abastecer de petróleo a Centroamérica, se lleva a cabo la Cumbre de Cancún en 1981 reafirmando una diálogo Norte-Sur y se concretan más viajes a países socialistas como la URSS.

En lo multilateral, se promueve el Plan Mundial de Energía, con el cual se pretendía un uso más racional de los hidrocarburos como parte de la propuesta de un nuevo orden económico internacional, y se asume en 1980 un asiento en el Consejo de Seguridad de la ONU.

El balance de las cuentas de la cosa existencial

Aún cuando no podemos hablar de una solo política exterior en los años 1940-1970, los diversos virajes que cada gobierno daba no representaban un cambio radical, ya que todos ellos se basaban en lo multilateral, en la pasividad, en la defensa del derecho internacional, en la no intervención y en el nacionalismo, sin embargo, la situación cambia totalmente con Echeverría, ya que si bien se continua con una política multilateral, se aboga por un mayor activismo y por la defensa de los países tercermundistas, el presidente realiza un mayor número de viajes al exterior (no por nada el “Loco” Valdés fue vetado de la televisión por un tiempo al decir -refiriéndose a Echeverría-: “Lana sube, lana baja, y el pelón que siempre viaja”). Por su parte, López Portillo, quien en un principio vuelve a los viejos esquemas, para 1979 regresa a la política activista tras el descubrimiento del enorme poder petrolero que el país tenía.

Como se ha visto, estos dos periodos 1940-1970 y 1970-1982 representan dos posiciones y dos maneras distintas de hacer política exterior, cada uno logró hasta cierto punto sus objetivos, pero sin duda, ambos permitieron a México a conocer los dos lados de la moneda.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Breve historia de la política exterior mexicana: 1940-1982", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 01 de mayo de 2008.

¿Es posible la democracia cuando hay desigualdad y pobreza?: La duda en América Latina

2008-04-25T18:45:00.001-05:00

“La democracia debe guardarse de dos excesos: el espíritu de desigualdad, que la conduce a la aristocracia, y el espíritu de igualdad extrema, que la conduce al despotismo”
Montesquieu

Desde principios de la década de 1980, con la caída de muchas dictaduras militares en Latinoamérica, y con las reformas de los Estados, los países de la región atravesaron por un periodo de introducción de la democracia en la vida política, pero sobre todo, en la electoral. Lamentablemente, esta democracia no vino acompañada de un proceso democratizador en la sociedad, se limitó a ser una forma de gobierno, pero no una forma de vida, y es que en ese mismo periodo, la pobreza iba en aumento, las clases medias perdían poder adquisitivo, y los marginados entraban al rango de pobreza extrema, lo que iba acompañado de la creciente criminalidad.

La desigualdad causada por la exclusión de grandes grupos de la población se hizo todavía más patente en la década de 1990, y es que la democracia trajo nuevas reglas del juego pero permitió conservar a los viejos actores y elites en el poder. La antigua consigna de crecer para después distribuir resultó ser falsa, o cuando menos, lejana a las necesidades de la sociedad, el esperar a que la derrama economía afectara positivamente la vida de los latinoamericanos no hizo más que evidenciar la gran paciencia de los pueblos, y la ineficiencia de los gobernantes.

Las reformas políticas en la región que caminaron con las reformas económicas nunca entrelazaron sus caminos, llevaban procesos paralelos pero a la vez ajenos.

Si bien, en años recientes, el número de pobres extremos ha venido reduciéndose a medida que avanza el siglo XXI, la brecha entre pobres y ricos se ha disparado sin precedentes, confirmando una vez más que la débil y endeble democracia latinoamericana no ha podido prescindir de la desigualdad.

Los reclamos ante la maltrecha realidad, que aún cuando es invisible para los gobernantes no resulta igual para el resto, lastiman la enclenque gobernabilidad al interior de los Estados, y es que se vuelve prácticamente imposible gobernar cuando no existe una confianza en el sistema ni en las instituciones que lo acompañan. El individuo común quiere cada vez más dejar de ser percibido como un votante y más como un ciudadano, y por ello exige mayores y mejores resultados.

En el contexto actual, América Latina se encuentra en un periodo de transición, por una parte ya no contiene en su esencia esas viejas prácticas autoritarias, pero tampoco, por la otra, cuenta con fuertes condiciones democráticas, lo que provoca el constante cuestionamiento que pone en duda la democracia ante los lentos progresos que se han conseguido, y el todavía largo camino que necesita por recorrer.

Fuentes de información:

Bibliografía: Kliksberg, Bernardo. “¿Cómo enfrentar los déficit sociales de América Latina?”, en Sosnosky, Saúl y Patiño, Roxana (compiladores). Una cultura para la democracia en América Latina, Ed. FCE, México, 1999. pp. 44-68.

Hemerografía: Lagos, Martha. “Las razones de la ingobernabilidad. Unas palabras en defensa de los pueblos”, en Foreign Affairs en español, México, ITAM, vol. 5, núm. 4, octubre- diciembre de 2005, pp. 15-34.

Caputo, Dante. “Una agenda para la sustentabilidad de la democracia. A un año de la presentación del Informe del PNUD”, en Foreign Affairs en español, México, ITAM, vol. 5, núm. 4, octubre- diciembre de 2005, pp. 35-48.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "¿Es posible la democracia cuando hay desigualdad y pobreza?: La duda en América Latina", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 25 de abril de 2008.

Reforma energética en México: la muerte de los dogmas

2008-04-18T21:41:00.001-05:00

“Un verdadero liberal se distingue no tanto por lo que defiende sino por el talante con que lo defiende: la tolerancia antidogmática, la búsqueda del consenso, el diálogo como esencia democrática”
Bertrand Arthur William

En los días recientes al interior de México la situación política y social se ha visto sacudida por diversas convulsiones, todas ellas en torno a la mal llamada reforma energética (en su defecto es una reforma petrolera, o peor aún, a PEMEX, pero no energética, ya que no contempla otra fuentes de energía, ¡lamentablemente!).

El Frente Amplio Progresista (FAP), integrado por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Convergencia (PC) tomó la tribuna en el Congreso de la Unión para evitar que se aprobará dicha iniciativa enviada por el ejecutivo nacional (Felipe Calderón), el pretexto dado: se toma la tribuna porque se prevé un albazo legislativo, es decir, la aprobación inmediata y sin discusión a la reforma. Lo lamentable, es que el pretexto no es legítimo en su propia esencia, construir acciones con base en suposiciones no es siempre lo más adecuado, haciendo una analogía indimensionada pero no por ello irreal: ¿qué acaso no se ocupó como pretexto para invadir a Irak el hecho de que se suponía un ataque a Estados Unidos?.

La opinión pública está en su mayoría contra la toma de la tribuna, según lo expresan las diversas encuestas, y es que los métodos de censurar una plataforma de discusión no deberían ser un elemento presente en las democracias, es quizá por ello que la actuación del Frente Amplio Progresista no ha sido bien recibida por la sociedad. Sería mucho más legítimo esperar a que la reforma avanzará en el Congreso, y esperar a que se comprobará la intención del Partido Acción Nacional (PAN) y Partido de la Revolución Institucional (PRI) para lograr un albazo legislativo, para justificar de forma más efectiva la toma de la tribuna. En vez de eso, el FAP paraliza la reforma y convoca a un debate nacional, que hasta la fecha no a ocurrido, y que no parece ocurrirá.

Una de las opciones que algunos políticos y analistas han planteado para incluir a la sociedad en la discusión es convocar a un referéndum o quizá a un plebiscito, que no esta contemplado aún en la legislación federal, y del cual no se tiene una experiencia previa. El problema de fondo es muy grande: ¿Cómo se puede plantear el tema a la población?, que tipo de preguntas se harían si se ha reducido la discusión a la dicotomía privatizar o no, ya me imaginó la interrogación central –¿Se debe privatizar PEMEX o permanecer como una empresa paraestatal?- como si esta fuera la solución. En Europa, cuando se convoca a un referéndum, existen debates previos, la sociedad participa activamente y se populariza el análisis del tema, más no ocurre como ha pasado en la Ciudad de México, donde se llevó a cabo un plebiscito con el objetivo de atender temas locales, en el cual las preguntas o eran muy técnicas, o carecían de un mayor argumento además del hecho de que no hubo una discusión social previa (por ejemplo, se preguntó si todos debían circular los sábados, pero de que sirve decir si o no, si no hay una sustentación de la interrogante, no circular pero ¿a costa de una mejora en el sistema de transporte público?, porque se pregunta por dónde debe pasar el la línea del Metrobús, cada quien lo dirá de acuerdo a su conveniencia, más no en un análisis de por donde es más viable y eficaz que pase), en cima de ello, se ocupan los resultados para tomar decisiones políticas en muchos casos. Si el plebiscito nacional sería parecido lo mejor será olvidarlo, ya que la mayoría de la población desconocemos los aspectos más técnicos de la reforma, o peor aún, sobre el tema en general. Ahora, esto no quiere decir que por ello la sociedad no deba participar, tenemos que hacerlo, pero para esto están nuestros legisladores, exijamos que nos representen, que verdaderamente reflejen en la tribuna lo que queremos, y no lo que convenga a sus intereses partidarios, busquemos canales más efectivos, y no permanezcamos enfrascados en el juego de las fuerzas políticas.

No quisiera entrar en el debate de si la propuesta del ejecutivo es la más viable o no, y cuales son sus principales carencias, ya que aún se desconocen muchos detalles de lo planteado, y carezco de la información y los elementos precisos para analizarla, pero me gustaría cuestionar los dogmas en torno a esta reforma:

-Una cuestión shakespeariana, Privatizar o no privatizar Petróleos Mexicanos, he ahí el dilema: Considero que reducir el debate a esta cuestión resulta absurdo, por el hecho de que no se plantea en la reforma el hecho de privatizarla, y si bien se dice por parte de la oposición que es el camino a la privatización, no podemos orientar la toma de decisiones con base en sólo esta dicotomía.

-Sentimiento y no argumentos: Si se le pregunta a cualquier mexicano si quiere que Petróleos Mexicanos (PEMEX) se privatice, estoy seguro que la mayoría contestará que no, pero si continuamos interrogando, y preguntamos ¿porqué?, lo más seguro es que se diga que se dañaría la soberanía nacional, o que el país se vendería, pero en el fondo, esto parece más un sentimiento que un argumento, contestamos por inercia, y es que parte del viejo y aún vigente discurso del PRI se limitaba a afirmar que mantener ciertas empresas en control del Estado era asegurar la independencia nacional.

-El Desarrollo de México se condiciona a la no privatización: Se dice en el argot político que mantener a PEMEX como una paraestatal asegura una mejor calidad de vida a los mexicanos y mantiene virginal la soberanía nacional, pero ¿qué no es posible ser soberano y otorgar a los nacionales un mejor país si se sigue una clara estrategia, aunque esto implique privatizar a Petróleos Mexicanos?, la no privatización no conduce irremediablemente al desarrollo, pero tampoco esto implica que la privatización lo haga, es la manera en como respondemos a la coyuntura y adecuamos nuestras herramientas como una solución a las necesidades y problemas que tenemos lo que nos llevará a construir un país más fuerte. Creo que si se les preguntará a los mexicanos si estarían dispuestos a privatizar PEMEX a cambio de obtener un mejor nivel de vida y de garantizar la soberanía nacional la mayoría contestaría que si.

Considero que PEMEX no debe ser privatizado, en parte porque es un sector estratégico, pero esto no implica que por eso debemos reducir el debate sobre la reforma en este tema, es mejor preguntarnos: privatizar PEMEX ¿para qué?, mantenerlo como una paraestatal ¿para qué?, permitir la inversión privada o sólo hacer cambios en su administración ¿para qué?, ¿qué buscamos con esta reforma y qué proyecto de país queremos?, basta ya de dogmas y de frases prefabricadas e irrebatibles como hasta ahora lo ha hecho la clase política.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Reforma energética en México: la muerte de los dogmas", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 18 de abril de 2008.

América Latina y los Estados Unidos: una historia de encuentros y desencuentros

2008-04-11T19:26:00.000-05:00

“No existe una mejor prueba del progreso de una civilización que la del progreso de la cooperación”
John Stuart Mill

Desde finales de la década de 1980, con el fin de la Guerra Fría, la relación entre América Latina y los Estados Unidos, estaba destinada a cambiar. A lo largo de los años que van de 1945 a 1989, el eje articulador de la política exterior estadounidense hacia la zona era la lucha contra el comunismo, patente en las reuniones de la Organización de Estados Americanos. Con el fin del viejo pretexto de la intervención soviética en Latinoamérica, el sistema interamericano se relajó, y se planteó una nueva etapa de cooperación y acercamiento entre EE.UU. y la región de América Latina, lo que se que se reflejó en la frecuencia de las diversas Cumbres entre los jefes de Estado del continente, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, la propuesta estadounidense para reducir el monto de la deuda de los países más pobres, y la ayuda económica a México en 1995.

Sin embargo, muy pronto, la imagen de la gigantesca potencia fue desgastándose en el subcontinente, en especial ante lo poco exitoso que el libre comercio había resultado como herramienta para el desarrollo, y al cambio de prioridades en la agenda de los Estados Unidos tras el 11 de septiembre de 2001, así como por la decepción que sufrieron los estadounidenses sobre la imagen de América Latina, al ver cuestionadas su estabilidad económica y la consolidación de la democracia.

La región, además, se ve fragmentada ante la posición que debe tomar frente a los Estados Unidos, ya que por una parte, tenemos al Norte de América Latina, integrado por México, el Caribe y Centroamérica, cada vez más dependiente del vecino del norte, integrados así, de forma funcional, y por el otro, los países andinos y sudamericanos, que poseen un mayor grado de autonomía y de margen de maniobra.

Tras el inicio de la lucha contra el terrorismo, Latinoamérica fue abandonada dentro de la política exterior primordial de los Estados Unidos, y más aún, ante la posición de México y Chile, en ese entonces miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, de impedir la invasión a Irak a toda costa, y el rechazo de la mayoría de los países de la zona ante la actuación estadounidense.
Este alejamiento del país más poderoso del mundo ha traído consecuencias para extender y mantener su poder en la zona, sobre todo ante el surgimiento de gobiernos que manejan una política antiestadounidense para legitimar su imagen, como el caso de Hugo Chávez, Evo Morales y Daniel Ortega, que apoyan al actual régimen cubano, o también la injerencia de otros países con gran poder como es China, que ha buscado extender su influencia en Latinoamérica.

Lo cierto es que Estados Unidos y América Latina no pueden establecer un divorcio tan abrupto, ya que existe una relación de interdependencia cada día mayor, sin embargo, la manera en que deben cooperar, y el nivel de diálogo que hay que construir, es un tema que necesita ser formulado al interior de cada país y dentro de los canales de comunicación entre los líderes latinoamericanos con el fin de tomar la decisión de que tipo de relación se busca establecer con los Estados Unidos.

Fuentes de información:

Bibliografía: Lowenthal, Abraham, “América Latina y los Estados Unidos en un mundo nuevo: perspectivas de una asociación”, en Lowenthal, Abraham y Treverton, Gregory (compiladores), América Latina en un mundo nuevo, México, Ed. FCE, 1999, pp. 281-292.

Hemerografía: Lowenthal, Abraham. “Más allá de la idea del Hemisferio Occidental”, en Foreign Affairs en español, México, ITAM, no. 1, enero-marzo de 2006, pp. 2-6.

Hakim, Peter. “¿Pierde Washington a América Latina?”, en Foreign Affairs en español, México, ITAM, no. 1, enero-marzo de 2006, pp. 7-22.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "América Latina y los Estados Unidos: una historia de encuentros y desencuentros", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 11 de abril de 2008.

Respuesta latinoamericana al ALCA: Alternativa Bolivariana de las Américas (ALBA)

2008-03-29T18:03:00.000-06:00

“ALCA, ALCA, ALCA, Al carajo”
Hugo Chávez (2005)

Fue en la década de los años 1990 cuando los Tratados de Libre Comercio experimentaron una etapa de “boom” y empezaron a suscribirse en todo el mundo. América no fue la excepción, y es por ello, que surge el Tratado de Libre Comercio de América del Norte entre Canadá, Estados Unidos y México, y en el sur el Tratado de Asunción de 1991, que crea formalmente al MERCOSUR, integrado inicialmente por Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay.

En ese entonces, la premisa fundamental se basaba en que el libre comercio conllevaría, casi irremediablemente, al desarrollo y subsecuentemente a la integración. Sin embargo, el cambio de siglo, vino acompañado de un nuevo paradigma, que surgió de la experiencia de estos países, el libre comercio tenía que dejar de ser el centro de la agenda regional o subregional, con el fin de extender el grado de cooperación al campo social, energético, económico, cultural, y político, en respuesta a las demandas de las sociedades americanas. Es en este contexto que surge el proyecto del Acuerdo de Libre Comercio de las Américas[1] (ALCA), que nace en 1994 en la Cumbre de las Américas en Miami, Estados Unidos, promovido especialmente por el país sede, y que pretendía ser la expansión del TLCAN hacia el resto del continente, consistente en la disminución de aranceles y el aumento de inversiones a la región; se esperaba su entrada en vigor en el año 2005, sin embargo, éste encontró rechazó de algunas países, lo que provocó su fracaso, e incluso fomentó una fragmentación al interior de América Latina[2].

Es en este marco que surge la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA) como respuesta al ALCA y al papel que los Estados Unidos pretendía jugar en el proceso de integración regional.

La iniciativa del ALBA es lanzada por el presidente venezolano Hugo Chávez en la III Cumbre de la Asociación del Estados del Caribe (AEC), celebrada el 11 y 12 de diciembre de 2001 en la Isla Margarita, Venezuela[3]. Se presentó como un modelo diferente de integración, ya que no sólo abarca los temas comerciales y económicos como el ALCA, sino que se extiende a lo político, energético y social, por lo que recalca en sus objetivos la idea de que “el comercio y la inversión no deben ser fines en sí mismos, sino instrumentos para alcanzar un desarrollo justo y sustentable………[para ello] se requiere una efectiva participación del Estado como regulador y coordinador de la actividad económica”[4].

El 14 de diciembre del 2004 nace formalmente el ALBA con el “Acuerdo entre el presidente de la República Bolivariana de Venezuela y el presidente del Consejo de Estado de Cuba, para la aplicación de la Alternativa Bolivariana para las Américas”, llevado a cabo en la Habana, Cuba[5].
Hasta el año 2006 el ALBA estaba compuesto por dos miembros, Cuba y Venezuela, sin embargo, el 29 de abril de dicho año, Bolivia se integra al acuerdo con la firma del Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP) entre los tres países[6].

En enero de 2007, Nicaragua se adhiere a la Alternativa Bolivariana, tras la toma de poder del presidente Daniel Ortega[7]. En febrero del mismo año, tres países caribeños, a saber, Antigua y Barbuda, Dominica, y San Vicente y las Granadinas firmaron el Memorando de Entendimiento del ALBA[8].

Durante la VI Cumbre del ALBA en Venezuela, el 25 de enero de 2008 Dominica se convirtió en el quinto miembro[9]. En ese evento también se creó el Banco del ALBA con sede en Caracas, que pretende financiar proyectos sociales y de infraestructura, contando con un capital inicial de 1,000 millones de dólares[10].

Cabe aclarar que Antigua y Barbuda, San Vicente y las Granadinas, San Kitts y Nevis, Ecuador, Honduras, Haití y Uruguay han participado constantemente enviando delgados a las Cumbres del ALBA, de hecho, en esta última Cumbre, Libia e Irán también acudieron[11].

Los principios rectores del ALBA son[12]:

1. La integración neoliberal prioriza la liberalización del comercio y las inversiones.

2. La Alternativa Bolivariana para América Latina (ALBA) es una propuesta que centra su atención en la lucha contra la pobreza y la exclusión social.

3. En la propuesta del ALBA se le otorga una importancia crucial a los derechos humanos, laborales y de la mujer, a la defensa del ambiente y a la integración física

4. En el ALBA, la lucha contra las políticas proteccionistas y los ruinosos subsidios de los países industrializados no puede negar el derecho de los países pobres de proteger a sus campesinos y productores agrícolas.

5. Para los países pobres donde la actividad agrícola es fundamental, las condiciones de vida de millones de campesinos e indígenas se verían irreversiblemente afectados si ocurre una inundación de bienes agrícolas importados, aún en los casos en los cuales no exista subsidio.

6. La producción agrícola es mucho más que la producción de una mercancía. Es la base para preservar opciones culturales, es una forma de ocupación del territorio, define modalidades de relación con la naturaleza, tiene que ver directamente con la seguridad y autosuficiencia alimentaria. En estos países la agricultura es, más bien, un modo de vida y no puede ser tratado como cualquier otra actividad económica.

7. ALBA tiene que atacar los obstáculos a la integración desde su raíz, a saber:a. La pobreza de la mayoría de la población;b. Las profundas desigualdades y asimetrías entre paísesc. Intercambio desigual y condiciones inequitativas de las relaciones internacionalesd. El peso de una deuda impagablee. La imposición de las políticas de ajuste estructural del FMI y el BM y de las rígidas reglas de la OMC que socavan las bases de apoyo social y político. f. Los obstáculos para tener acceso a la información, el conocimiento y la tecnología que se derivan de los actuales acuerdos de propiedad intelectual; y, g. Prestar atención a los problemas que afectan la consolidación de una verdadera democracia, tales como la monopolización de los medios de comunicación social

8. Enfrentar la llamada Reforma del Estado que solo llevó a brutales procesos de desregulación, privatización y desmontaje de las capacidades de gestión pública.

9. Como respuesta a la brutal disolución que éste sufrió durante más de una década de hegemonía neoliberal, se impone ahora el fortalecimiento del Estado con base en la participación del ciudadano en los asuntos públicos.

10. Hay que cuestionar la apología al libre comercio per se, como si sólo esto bastara para garantizar automáticamente el avance hacia mayores niveles de crecimiento y bienestar colectivo.

11. Sin una clara intervención del Estado dirigida a reducir las disparidades entre países, la libre competencia entre desiguales no puede conducir sino al fortalecimiento de los más fuertes en perjuicio de los más débiles.

12. Profundizar la integración latinoamericana requiere una agenda económica definida por los Estados soberanos, fuera de toda influencia nefasta de los organismos internacionales.

Como es posible ver, estos principios representan una antitesis de lo que enarbola el ALCA, ya que aluden que el comercio no es la panacea a todos los males de los pueblos latinoamericanos, y que la verdadera integración se ocupa también de los temas sociales, políticos, laborales, económicos, culturales y de cooperación. El ALBA ha demostrado ser un modelo sui generis de cooperación ya que ha promovido fondos de corrección de asimetrías, para evitar el crecimiento de la desigualdad entre los Estados, así como ha fortalecido programas de turismo social a los países miembros, de movilidad en servicios, de intercambio en especies, de reducción de aranceles a ciertos productos en los cada socio tiene una ventaja comparativa y proyectos de soporte energético. Sin embargo, el ALBA enfrenta un gran problema, el monopolio político, ya que se toma a Venezuela como líder del plan y como un intento por extender su influencia regional para poder competir en un futuro cercano por el liderazgo latinoamericano, de hecho, baste ver que los Estados miembros están gobernados por políticos afines ideológicamente a Hugo Chávez, lo que hace poco probable que países claves en el escenario regional se unan a dicho proyecto, como es el caso de Chile, Perú, Colombia, Argentina, México y Brasil.

Si analizamos lo anterior en el marco de la Teoría de la Dependencia, el ALCA supone un intento de institucionalizar la hegemonía estadounidense en la zona, es decir, el imperialismo de los Estados Unidos, mientras que el ALBA supondría un subimperialismo de Venezuela sobre la región, en particular sobre los países parte de la Alternativa Bolivariana, que por supuesto, no es bien visto por el resto de los Estados que pretende jugar el mismo rol, principalmente las dos economías más grandes de América Latina: Brasil y México.

Además, el ALBA supone una maximización del Estado, es decir, que vuelva a desempeñar el papel que tuvo antes de las reformas neoliberales, pero esto marcha a contra sentido de la tendencia actual, ya que los principales países de la región se encaminan a privilegiar el comercio, la inversión de capitales extranjeros, y el adelgazamiento del Estado, por lo que también en este plano se vuelve poco viable.

Tenemos que tener en cuenta, para este análisis, el peso que tiene el petróleo venezolano en esta dinámica, ya que es la principal moneda de cambio que ofrece dicho país para comerciar con sus socios “albistas”, y que aparece como la carnada perfecta con el fin de atraer a más miembros, y que en el futuro podría no ser tan sustentable.

Para muchos analistas, el ALCA murió desde finales del 2005, quizá no sea así, pero por lo menos permanece congelado en la agenda regional, y parece que así permanecerá por algún tiempo. Por su parte, el ALBA, si bien ha crecido en número de afiliados, y todo muestra que seguirá así, no parece ser el verdadero proyecto que pueda cohesionar a su interior todas las contradicciones latinoamericanas y dar un cauce viable a la integración regional. Como comenta Thomas Fritz: “la propuesta ALBA, por lo tanto, no solamente representa una alternativa real al proyecto de la zona de libre comercio ALCA, dominada por los EE.UU., sino que también se puede entender como una crítica a los bloques económicos existentes, MERCOSUR y CAN. El ingreso de Venezuela al MERCOSUR, sin embargo, demuestra que al parecer ni el propio gobierno venezolano espera una pronta expansión del ALBA por el subcontinente. Más bien el ALBA serviría como especie de proyecto referencial”[13].

Y es que el proyecto integracionista de Hugo Chávez no se limita al ALBA, sino que es acompañado por iniciativas e instituciones regionales, como el programa Petrocaribe, el de Petroandina, el de Petrosur, agrupadas estas tres últimas en Petroamérica, el Banco del ALBA, el Banco del Sur, el canal de televisión Telesur, la construcción del Gasoducto del Sur, entre otros.

Falta ver el grado de eficiencia del ALBA para combatir la pobreza y reducir las asimetrías entre sus miembros, que es en lo que buena medida determinará su éxito y posible expansión, pero por el momento, la Alternativa Bolivariana de las Américas ha servido para ofrecer una opción más al debate de la integración latianoamericana.

[1] Tomados de la página oficial del ALBA. Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América, http://www.alternativabolivariana.org/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=1&page=3. 28 de abril de 2004.

[2] Fritz, Thomas. ALBA contra ALCA. La Alternativa Bolivariana para las Américas: una nueva vía para la integración regional en Latinoamérica. Centro de Investigación y Documentación Chile-Latinoamérica (FDCL). Berlín, Alemania, abril de 2007, p. 6. Versión electrónica en http://fdcl-berlin.de/fileadmin/fdcl/Publikationen/ALBA-contra-ALCA-Thomas-Fritz-FDCL-esp.pdf.

[1] El acuerdo estaría integrado por 34 países americanos: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominicana, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, San Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, y Venezuela. “Se ha excluido a Cuba fundamentalmente por la oposición de Estados Unidos a su participación”. Véase Soria Murillo, Víctor. Integración económica y social de las Américas. Una evaluación del libre comercio. Ed. Itaca, México, 2005, p. 235.

[2] En la IV Cumbre de las Américas en Mar del Plata Argentina en el 2005, el MERCOSUR y Venezuela expresaron su rechazo al ALCA, mientras que ciertos países, entre los que destacan México, Estados Unidos y Panamá apoyaron el proyecto, aún ante las críticas de que el tema no estaba en la agenda. “Un borrador de la declaración muestra que una mayoría de países, entre ellos México, Estados Unidos, Canadá, Colombia, Perú y Panamá, así como los grupos de Centroamérica y CARICOM, apoya la referencia al ALCA como instrumento para el desarrollo, uno de los temas de la cumbre, pero el Mercosur _que se opone a una mención abierta_ sigue diciendo que "tomamos nota de las dificultades que han surgido en el proceso del ALCA" y que "no se han dado las condiciones necesarias para lograr un acuerdo de libre comercio a nivel hemisférico equilibrado y equitativo"”. Véase El Universal “El debate sobre el ALCA divide a América Latina”, en El Universal, http://www.eluniversal.com.mx/internacional/37376.html. 05 de noviembre de 2005.

[3] Véase Méndez Delgado, Elier y Lloret Feijóo, María del Carmen. Globalización: Interrogantes y dimensiones. Versión electrónica en http://www.eumed.net/libros/2006a/mdll/14.htm Consultada en marzo de 2008.

[4] Ministerio del Poder Popular para la Energía y el Petróleo. Gobierno Bolivariano de Venezuela. “ALBA. Objetivos”, en el sitio electrónico de la III Cumbre Petrocaribe, http://iiicumbrepetrocaribe.menpet.gob.ve/index.php?tpl=interface.sp/design/Alba/Objetivo.html. Agosto de 2007.

[5] Para ver el texto completo consúltese el sitio oficial del ALBA. Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América, http://www.alternativabolivariana.org/modules.php?name=News&file=article&sid=81. Lunes 27 de diciembre de 2007.

[6] BBC Mundo. “Bolivia se integra al ALBA”, en http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/business/newsid_4957000/4957182.stm. Sábado 29 de abril de 2006.

[7] BBC Mundo. “Nicaragua se asocia al ALBA”, en http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/business/newsid_6254000/6254311.stm. Viernes 12 de enero de 2007.

[8] Diario Granma. “El ALBA se extiende por el Caribe”, en http://www.granma.cubaweb.cu/2007/02/20/interna/artic07.html. Martes 20 de febrero de 2007.

[9] Prensa Latina. Agencia Informativa Latinoamericana. “Defienden en Dominica preceptos del ALBA”, en http://www.prensalatina.com.mx/article.asp?ID=%7B31E8E0A0-E715-4197-9F01-197E2FB43869%7D). Consultada en marzo de 2008.

[10] Excelsior on line. “Crean Banco del alaben Cumbre de Venezuela”, en http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/dinero/economia/crean_banco_del_alba_en_cumbre_de_venezuela/113614. 26 de enero de 2008.

[11] La Jornada. “Cumbre del ALBA funda banco regional; alertan sobre crisis económica en Estados Unidos”, en http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2008/01/26/cumbre-del-alba-funda-banco-regional-alertan-sobre-crisis-economica-en-eu. 26 de enero de 2008.

[12] Tomados de la página oficial del ALBA. Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América, http://www.alternativabolivariana.org/modules.php?name=Content&pa=showpage&pid=1&page=3. 28 de abril de 2004.

[13] Fritz, Thomas. ALBA contra ALCA. La Alternativa Bolivariana para las Américas: una nueva vía para la integración regional en Latinoamérica. Centro de Investigación y Documentación Chile-Latinoamérica (FDCL). Berlín, Alemania, abril de 2007, p. 6. Versión electrónica en http://fdcl-berlin.de/fileadmin/fdcl/Publikationen/ALBA-contra-ALCA-Thomas-Fritz-FDCL-esp.pdf.

Para entender un poco más el ALBA, sobre todo en contraposición al ALCA, recomiendo el texto: Altmann, Josette y Beirute, Tatiana. Dossier: ALBA. Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe. Ed. FLACSO- Fundación Carolina, San José, Costa Rica, enero de 2007. pp. 82. Versión electrónica en FLACSO, http://www.flacso.org/integracion/cuadernos/alba.pdf.

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Como citar el artículo: Herrera, Héctor. "Respuesta latinoamericana al ALCA: Alternativa Bolivariana de las Américas (ALBA)", en "El águila, el jaguar y la serpiente", http://nohoch-balam.blogspot.com/. 29 de marzo de 2008.